南方日报讯 （记者/曲广宁）9月11日，深圳市交委向媒体公布了彩田路—民治大道快速公交走廊规划方案。据悉，在深圳新彩通道开通后，深圳即开展了彩田路—民治大道快速公交走廊规划方案的研究，按照该方案，这一公交走廊将建设路中式公交专用道和站台，从而形成BRT公交运营模式，而一旦这一走廊开通，经由该走廊的公交平均车速将由9.8km/h提升至25km/h，进而实现福田中心区30分钟至深圳北站、民治，45分钟至龙华老区，60分钟至观澜。

深圳市交委表示，近期该方案将经最后修改后上报市政府，一旦经市政府审批后，一经开工只需3个月就可完工，实施周期短、见效快。

快速公交走廊呈双“Y”形清湖一直连接到福田口岸

以梅观、彩田路、民治大道等为代表的深圳中部轴线道路交通一直拥堵严重。中部轴内皇岗路、香蜜湖路、北环大道、南坪快速路高峰期间拥堵严重，福田中心区与龙华新区联系时间增长至40分钟。而造成这一拥堵的正是巨大的交通需求和不足的运力之间的矛盾造成的。

深圳市交委相关负责人表示，深圳中部轴线未来交通需求大，需要尽快规划完善建设“2轨道+3快速公交”的轨道、复合公交网络才能支撑中部高强度客流需求。而目前，轨道4号线运力不足，10号线明年才能开工，2019年才能建成，而公交运行效率逐步下降，急需采取措施缓解交通拥堵。

据透露，除了现有的地铁4号线和拟建的轨道交通10号线外，深圳中轴线上规划有3条快速公交，分别为彩田路—民治大道快速公交、皇岗路—五和大道快速公交和拟建的坂银通道—坂雪岗大道快速公交。而其中由于坂银通道还未开工建设，坂银通道和皇岗路的快速公交都还无法实现，而随着新彩通道的建成通车，彩田路—民治大道快速公交走廊建设条件已经成熟。

据介绍，按照目前的方案，彩田路—民治大道快速公交走廊将呈双“Y”形式。其中主线将结合已建成通车的新彩隧道路中专用道系统，向南沿彩田路延伸至福田口岸，向北沿新区大道—民治大道延伸至龙华清湖地铁站（对接龙华有轨电车试验线），主线快速公交走廊全长约19公里。

此外，还有两条支线，支线一为新区大道支线连接深圳北站，长约1.0公里（不含混行段），与主线共同构建香港与深圳北站的第二条快速客运通道，促进区域融合；支线二则沿福强路接福田竹子林枢纽，长约3.5公里（不含混行段），主要承担福田南沿线片区的客流对外出行。

中部跨二线公交线路或扩容至100条

而在具体形式上，彩田路—民治大道快速公交走廊将采用“快速通道+灵活线路+高效车站”的交通模式，全面提升走廊内的公交运营服务水平和社会经济效益。考虑到路侧公交专用道客运能力有限，彩田路—民治大道走廊将建设路中公交专用道和站台，从而大幅减少公交列车化、避免与社会车相互干扰，使公交平均车速由9.8km/h提升至25km/h，进而实现福田中心区30分钟至深圳北站、民治，45分钟至龙华老区、60分钟至观澜。

而预计彩田路—民治大道走廊启用后，将分流梅林关公交压力，并承接福田中心区、福田口岸跨二线交通增量，使得新彩隧道断面客运量能达到2.2万人次，中部发展轴公交运能扩容40%—50%。

据深圳市交委介绍，深圳将以实施快速公交走廊为契机，通过整合公交网络，中部跨二线公交线路将可由现状的68条，扩容至100条左右，提升公交运能约47%，有效缓解梅林关公交压力。而未来，如能实施票务系统整合，实现线路统一运营、调度和结算，那么线路间或将可免费换乘，这样可降低运营成本，减少政府补贴，并为中部轴线公交运营管理模式做出根本性变革。

来源:深圳新闻网

彩田—民治快速公交走廊为南北走向，被称为第二条地铁4号线。

深圳新闻网9月11日讯（记者 陈飞）9月11日，深圳市交委规划处翟华联处长在新闻通气会透露，深圳将建设BRT（快速公交系统）项目。2015年底，彩田—民治快速公交走廊将通车。届时，市民乘坐公交车从福田中心区至深圳北站只需30分钟，到观澜也只要60分钟。

深圳市交委公交处处长程长斌接受新闻网记者采访时曾表示，以广州的经验为例，深圳不适合建立BRT快速公交系统。对此，翟华联表示，深圳将建的BRT快速公交已经进行改良，不仅允许专用的BRT公交行驶，也适用于普通公交。“如果有需要，不排除购置BRT专用大型公交车的可能。”

市交委负责人介绍称，深圳中部轴线道路交通拥堵严重，地铁4号线运力不足，公交运行效率逐步下降，高峰期福田中心区与龙华新区公交全程出行时间已经延长到70分钟左右。

“彩田—民治快速公交走廊建成后，南北向高峰期公交平均车速将由目前的9.8公里/小时提升至25公里/小时。”翟华联表示，结合已通车的新彩隧道路中专用道系统，下一步将规划3条快速公交路线，分别为：彩田路—民治大道、皇岗路—五和大道、坂银通道—坂雪岗大道。

翟华联透露，彩田—民治快速公交走廊已经上报市政府，最晚2015年底竣工。据介绍，彩田—民治快速公交走廊全长23.5公里，向南沿彩田路延伸至福田口岸，向北沿新区大道-民治大道延伸至龙华清湖地铁站（对接龙华有轨电车试验线），计划投资1.25亿。

据介绍，项目将采用路中式公交站台，公交线路可由现在的68条，扩容至100条左右，提升公交运能约47%。快速公交线也将标记为红色，全程为24小时专用车道。

延伸阅读

什么是BRT？

快速公交系统（Bus Rapid Transit）简称BRT ，是一种介于快速轨道交通（Rapid Rail Transit，简称RRT）与常规公交（Normal Bus Transit，简称NBT）之间的新型公共客运系统，是一种大运量交通方式，通常也被人称作“地面上的地铁”。它是利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理（集成调度系统），开辟公交专用道路和建造新式公交车站，实现轨道交通模式的运营服务，达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。

晶报相关报道

走公交“VIP专用道” 30分钟从福田中心区直达深圳北站

深圳拟打造彩田路-民治大道快速公交走廊，预计明年年底前完工

全线设置24小时路中式公交专用道，公交站台也会移到路中央，为公交车量身打造一条“VIP专用道”……昨日，市交委首次对外公布了彩田路-民治大道快速公交走廊详细方案。记者获悉，该公交走廊向南沿彩田路延伸至福田口岸，向北沿新区大道-民治大道延伸至清湖地铁站，预计明年年底前完工。届时，市民从福田中心区乘坐公交车有望30分钟抵达深圳北站。

早晚高峰期，乘坐公交车往返福田中心区和龙华新区公交单程出行时间超过70分钟，彩田路、民治大道、皇岗路、五和大道等道路市民候车时间长等问题引起了市交委的高度关注。昨日，记者获悉，该委将利用新彩通道建成通车契机，加快建设彩田路-民治大道快速公交走廊，缓解中部地区梅林关交通拥堵。同时打造香港与深圳北站的第二条快速通道。

记者获悉，彩田路-民治大道快速公交走廊将结合已建成通车的新彩隧道路中式公交专用道系统，全线铺设路中式公交专用道，并且将公交站台由路侧移到路中，利用现状斑马线或者修建人行天桥方便市民搭乘公交。

新彩通道建有路中式公交专用道。

为什么采用路中式公交专用道呢？市交委负责人解释称，彩田路-民治大道快速公交走廊采用路中公交专用道和站台后，将大幅减少公交列车化、避免与社会车辆相互干扰。“路中式公交专用道具有造价低，周期短，见效快的优点。”该负责人表示，彩田路-民治大道快速公交走廊全线长约23.5公里，总投资约1.25亿，除已建及混行路段外，新建路中专用道19公里，平均每公里约660万元，仅为轨道的1%。参照国内已建快速公交系统的建设经验，彩田路-民治大道快速公交走廊基于现状道路建设，大概半年的时间内可完成建设工作，实施周期短、见效快，“施工方案已经完成，我们将尽快上报市政府，预计明年年底前全部完工！”该负责人称。

届时，彩田路-民治大道快速公交走廊上通行的公交车辆，平均车速有望由9.8公里/小时提升至25公里/小时，实现福田中心区30分钟至深圳北站、民治，45分钟至龙华老区、60分钟至观澜的目标。

记者留意到，该方案中还提及“如实施票务系统整合，实现线路统一运营、调度、结算和线路间免费换乘。”

“公交车上客的时候，前门上后门下，市民上车后还得刷卡，整个速度比较慢，耗费的时间也比较长。”市交委负责人告诉记者，如果像地铁一样，刷卡进入候车区，市民直接上车的话，大大减少公交车在站台停靠的时间，整个公交运行的速度和效率都得到了提升。他透露，目前我市正在制定公共交通票务系统整合的方案，未来有可能在彩田路-民治大道快速公交走廊的路中式公交站台设立类似地铁一样的付费候车区，市民刷卡后可以在站台候车，车到了，就直接上车。

焦点

问答

为什么非高峰期， 也不让社会车辆走公交专用道呢？

答：为了体现公交优先的理念，尽可能保证公交准时快速

新彩通道开通后，不少市民认为24小时路中式公交专用道设置不合理，对此，市交委负责人的回应是：“设置24小时公交专用道，是为了体现公交优先的理念 尽可能保证公交准时快速舒适，吸引更多市民乘坐公交！”

该负责人透露，新彩通道开通初期，整体客流量还不大，所以只调整了16条公交线路，未来将根据客流情况，调整更多线路，满足市民出行需求，“等到彩田路-民治大道快速公交走廊竣工后，将有更多公交线路通行，整条公交走廊变得非常繁忙，假如在非高峰时期，让私家车进入公交专用道，那么势必影响到路中式公交专用道的运行效率。”

记者获悉，市交委还打算以实施快速公交走廊为契机，通过整合公交网络，中部跨二线公交线路可由现状的68条，扩容至100条左右，提升公交运能约47%，有效地缓解梅林关公交压力。

关于彩田路-民治大道

快速公交走廊

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根据方案，彩田路-民治大道快速公交走廊将呈双“Y”形式。该公交走廊主线全长约19公里，向南延伸至福田口岸，向北延伸至清湖地铁站，对接龙华有轨电车试验线。

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还将建设两条支线

支线1：沿着新区大道连接深圳北站，长约1公里，与主线共同构建香港与深圳北站的第二条快速客运通道，促进区域融合。

支线2：沿福强路接福田竹子林枢纽，长约3.5公里，主要承担福田南沿线片区的客流对外出行。

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全长20多公里的彩田路-民治大道快速公交走廊，还将衔接东西向地铁1、2、3、5、7、9号线，将地面公交与轨道网深度融合，构建快速高效的一体化公交网络。

来源： 宝安日报

2013年9月，长安标致雪铁龙首台全新DS5正式下线，这标志着新区未来年产值将达400亿元的汽车制造“航母”正式起航。

　　观澜今年初将开始动工兴建同和·观澜国际汽车城，重金引进国际汽车顶级品牌主力店。图为观澜国际汽车城效果图。

2013年9月，长安标致雪铁龙首台全新DS5正式下线，这标志着新区未来年产值将达400亿元的汽车制造“航母”正式起航。据悉，观澜办事处将观澜北片区规划为深圳市重要的汽车产业基地和先进制造业基地，将依托长安标致雪铁龙和龙华汽车产业城，结合产业需求，集综合服务、配套居住、商业及公共服务于一体，逐步形成以汽车设计、制造、销售、服务等产业集群，打造一条完整的汽车产业链条。

汽车城产业规模将超千亿

据了解，长安标致雪铁龙公司位于观澜桂花社区，占地面积3平方公里，以长安标致合作项目为核心，总投资超过120亿元，产品包括轿车、SUV、MPV、微车、轻型商用车和新能源汽车及相配套的发动机和变速器。

2013年9月，长安标致雪铁龙首台DS5下线，标志着龙华汽车产业城实现量产。按照长安标致雪铁龙的规划，首期建设项目年产能为20万辆整车及相匹配的20万台发动机生产能力，产业链的销售规模达400亿元，将带动3万人就业。二期项目计划于2016年启动，2018年完成，将达到年产50万辆整车和相匹配的发动机产能，产业链的销售规模将达1000亿元，带动8万人就业。长远目标将实现年产100万辆整车和相匹配的发动机规模，整个产业链的销售规模超过1500亿元，带动超过10万人就业。

与此同时，观澜办事处还将研究出台和落实鼓励措施，吸引更多汽车产业链上下游企业向龙华汽车产业城聚集，提高专业化和规模化水平，进一步完善汽车产业链条。目前，长安标致雪铁龙研发中心已于去年6月开工建设，计划今年12月正式投入使用；长安标致雪铁龙物流中心计划2014年年初开工建设，2015年底投入使用。

布局汽车品牌4S店聚集带

据悉，未来几年，观澜办事处将围绕长安标致雪铁龙汽车制造基地，建设“深圳市龙华汽车城品牌汽车4S店汇聚中心”，从而进一步完善观澜汽车研发、制造、销售的产业链条。

据介绍，龙华汽车城品牌汽车4S店汇聚中心规划建在观澜中心区域，北接观光路，西接龙观快速，南接环观南路，东接观平路，将围绕长安标致雪铁龙，形成全长约26.8公里，面积约11.6平方公里的汽车服务业产业带。其中，在观光路沿线，观澜办事处计划拿出16块项目用地备选，作为品牌汽车4S店项目用地。目前，观天路东风日产4S店、观澜大道大兴丰田4S店已经投入运营；观光路梅赛德斯奔驰4S店正在抓紧筹备建设，长安标致雪铁龙DS品牌已经初步达成意向，将在观光路观澜保障住房项目旁建设4S店，环观南路深圳市蓝安琪生物工程公司与客户已达成意向将建设一汽大众4S店。

在不久的将来，随着长安标致雪铁龙产能的扩大，围绕这一汽车制造基地的上下游汽车配套产业和汽车销售产业链将逐渐形成，届时将为观澜新增上千亿元的年产值。

龙华新区建管中心工作人员每天都可通过大屏幕、电脑、手机等终端，实时监控各在建工地情况，确保工程质量、速度和安全生产。

核心提示

■深圳特区报记者王敏实习生张少群通讯员李艳蕾文/图

龙华新区是传统的原关外地区，基础设施历史欠账较多，与群众的期望存在较大差距。在群众路线教育实践活动中，龙华新区积极回应群众诉求，从群众最关心的住房、教育、交通出行等民生问题入手，按照“一年一变样，三年大变样，九年新跨越”三步走的策略，大力补齐基础设施和公共设施的短板，努力让“两区一城”早日变成现实图景。

据了解，仅负责政府项目建设的龙华新区建设管理服务中心负责建设的项目就有81项，投资额97亿元，整个新区呈现出如火如荼的建设景象。值得一提的是，在项目建设过程中，龙华新区以改革破题，通过审批加速，做细前期等创新的工作思路，使项目建设全面提速；龙华新区以国际化为标杆，通过高标准规划、高水平管理，建立覆盖整个项目的全链条式管理体系，积极打造民生精品工程。

硬件设施的不断改善，进一步提升了辖区居民的幸福指数，一座现代化、国际化的新城区正在深圳中轴崛起。

民生优先掀起“两区一城”建设热潮

致远路与玉龙路交会处，玉龙九年一贯制学校正紧张地进行着工程的收尾工作，9月份，这所新学校将正式开学；大浪德政路工地，几台大型机器正在铺设路基、平整路面，德政路预计8月底全线贯通……

走在龙华新区，处处可以看到如火如荼的建设场景。大开发、大建设让龙华新区正以旧貌换新颜。

龙华新区是深圳最年轻的功能区，深圳市委、市政府对其寄予厚望，赋予其“两区一城”即“加快转型升级典范区、特区一体化示范区和现代化国际化中轴新城”的战略定位。而龙华新区是传统的原关外地区，基础设施等“硬件”不足，历史欠账多，与深圳市委、市政府的要求和辖区居民的期望有较大差距，群众迫切希望新区通过一批重大项目的推进，实现城市形象的大变样、大提升。在群众路线教育实践活动中，龙华新区紧紧围绕民生热点，按照“保基本、可持续、补短板、兜住底、强基础、增活力”的思路，快马加鞭补齐基础设施和公共设施的短板。

从去年11月至今，龙华新区举行了5批共108个项目集中开工，涉及资金242亿元。龙华新区还将2014年定为“城市建设年”,全年安排71亿元财政资金用于公共服务和民生支出，明确办好106件民生实事，学校、道路、保障性住房、文化服务设施、生态环境治理等民生项目集中上马。

坚持问题导向，强力推进了一批搁置多年的重大民生项目。如立项多年但因建设主体多元等原因迟迟不能开工的德政路工程，已由龙华新区先行垫资建设，预计8月底可全线贯通，制约大浪时尚产业园企业发展的交通瓶颈将一举打通；全国最大、最专业的观澜版画艺术博物馆建设提速，已于今年文博会期间亮相，目前正在进行布展装修，预计10月份全面完成。大浪时尚创意城公共服务平台也正加紧建设，力保明年底前完工。

坚持突出重点，大力推进一批民生实事项目。文澜苑、祥澜苑、民兴苑三个保障性住房项目正在进行内部装修，预计年底交付使用；玉龙九年一贯制学校工程，已完成主体工程，今年9月投入使用；观澜文化体育公园正在开展方案设计工作，预计年底开工建设。观澜河“一河两岸”景观提升工程a、b启动段和观澜河清淤工程已完工，c、d启动段已经动工，计划今年完工，目前两岸景观初步呈现，其中a、b启动段荣获深圳市“2013年度治污保洁工程领导小组优秀项目”奖项。

坚持“补短板”，积极推进一批基础性的公共服务民生项目。轨道4号线北延段前期工作已委托港铁公司代建，正式启动前期研究工作；现代有轨电车示范线工程已完成施工监理招标，前期工作取得突破性进展；共推进80余条交通微循环次支干路建设。

一位龙华新区的“老城建”感慨道，“龙华新区近两年来开工的重大城市建设项目，超过了这个片区过去几年的总和。”

一项项硬件设施的建设，使龙华新区面貌焕然一新，也为龙华新区迈进现代化、国际化城区奠定了基础。

全面提速以改革思路破解发展难题

“上学难”、“就医难”、“休闲难”……群众对民生项目的需求强烈而紧迫，如何让群众尽快享受到民生福祉？秉承特区改革的精神和理念，龙华新区紧紧依靠改革，通过改革激发发展的内生动力，推动工程建设全面提速提效。

深化“政府投资零时限审批”制度改革。按照“建审分离、分级管理、缩短链条、并联审批”的总体思路，凡不影响开工的审批程序一律后置，把可研、概算、环评等14项审批从前置变为施工过程中同步进行。目前，新区政府投资项目审批时限已由300多个工作日压缩至100个工作日以内，受益于这项改革，去年以来，一大批民生项目顺利开工。

龙华新区建管中心还积极创新建设前期工作管理模式。前期工作涉及诸多环节，按常规办理，至少需要一年甚至更长时间。龙华新区抓住前期工作的关键环节，即项目立项、勘察设计、概预算、招标等关键环节，建立多方联动的工作机制，确保各关键环节之间无缝衔接，使项目前期工作周期大幅缩减。

探索多元化招投标模式，高标准、高质量引进一批优质的服务单位，使建设工程提质提效。如新区现代有轨电车示范工程创新性地采用bot模式，引入社会资本进入基础设施建设。针对部分投资规模较小的施工项目，探索实行批量招标，使小型项目迅速上马，如深圳北站市政道路约有45条，每条路投资额从几百万元到几千万元不等，除打包一起招一到两个监理单位外，同时将未立项的第二、三批18条路打包申请立项。

实行在建工程实时监控制度。为达到“减负、增效、加强监管、确保工程质量和安全”的目的，龙华新区充分利用信息化手段，创新监管方式和管理机制。项目负责单位可通过大屏幕、电脑、手机终端等设备，随时随地多角度、全方位地观测在建重大项目实时动态，及时处理相关问题。

打造精品

积极建设国际化城区

“要牢固树立国际化、高标准的大原则大方向，从而适应未来国际化城市发展需要”、“只为未来建精品，不为历史留遗憾。”龙华新区党工委书记姜建军对龙华新区的城市基础建设提出了要求。作为龙华新区的建设单位，龙华新区建管中心以坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”逐步建立起覆盖整个项目的全链条式管理体系，确保项目建设速度与质量双丰收。

按照“国际化”标杆，龙华新区做细做实前期工作。严格要求设计单位对项目进行科学勘察、深入研究、全面论证，尤其在项目设计上下功夫，并请项目使用单位提前介入，对设计方案认真比选，力求精益求精。龙华新区成立仅两年多时间，工程建设已获得“省优质工程奖”“市优质结构工程奖”等荣誉。

积极寻找高水平的合作“伙伴”，保证工程高起点规划建设。龙华新区积极引进“外脑”，建立房建、园林、轨道交通等诸多专业领域管理专家库，多方听取专家意见。针对现有招投标体制下“质量不高、择优不畅”的问题，探索建立战略合作商库，实现优质优入、优质优价。

强化对承包商的评价和量化考核，确保工程质量。制定对承包商的管理办法，加强对承包商的履约评价和量化考核，考核结果不仅与合同结算价挂钩，而且折算成诚信分计入企业诚信档案系统，在今后的工程招标中，作为定标的参考因素。

积极探索新材料、新技术、新工艺的应用。如观澜河“一河两岸”景观提升工程，采用烧结砖铺装，深圳北站的绿景路、民繁路采用具有噪音低、行车安全等优点的透水沥青路面。

大力推行样板制度，在一些重大项目工程施工前实行“样板引路”，样板施工结束后须经监理、业主及设计方确认后方可进行大规模施工。

试行重大项目公示制，在项目设施和建设阶段广泛征求市民意见和建议，凸显工程建设的人性化，提升项目建设质量。

此外，龙华新区建管中心还全面实行项目负责人制度；试行质量管理小组管理模式；规范项目管理后评价机制等等，在精细管理上进行积极探索。

“我们计划通过一年左右的时间，逐步建立起覆盖整个项目的全链条式管理体系，推动新区建设项目再上台阶，为新区多建精品，为高水平建设‘两区一城’做出贡献。”龙华新区建管中心主要负责人表示。

2014-08-01　来源：深圳特区报

——更新改造后的观澜人民公园风景宜人。

■深圳特区报记者王敏杨明铭

通讯员张彦惠柯遵群

实习生张少群文/图

核心提示

习近平总书记指出，搞好群众路线教育实践活动，说一千道一万，还得看解决问题。教育实践活动的成效最终要落实到解决干部“四风”问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题上，体现在干部作风的真正转变上。

观澜办事处在开展群众路线教育实践活动过程中，切实立足群众关心的热点难点问题，通过“立行立改”，将水灾隐患整治、民生工程建设等放在突出位置，不断提升群众幸福指数。同时，通过改革创新，转作风转思路转观念，努力提升政府办事效率，将便民利民惠民摆在首位。目前，观澜办事处通过开展群众路线教育实践活动，逐步形成党员干部风清气正、团结一心的良好局面，众志成城朝着打造现代化、国际化中心城区的方向迈进。

立行立改真抓实干

整治水灾隐患建立防汛减灾体系

今年的“5·11”、“5·20”两场暴雨，使龙华新区观澜办事处成为受灾严重的地区之一，暴雨至今仍然刺痛着不少群众的心。在随后龙华新区举办的“市民热线”节目中，相关群众打来热线电话，向观澜党工委书记、办事处主任贝济标提问：“前段时间的大暴雨，君子布河水暴涨，整个社区都被水淹了，观澜办事处有何具体措施治理君子布社区内涝？”

恰逢其时，观澜办事处正紧锣密鼓地部署开展党的群众路线教育实践活动。面对群众的提问，贝济标想到的不仅仅是君子布社区的水灾隐患整治问题，而是在整个观澜辖区建立起牢固的防汛减灾体系，才能最大限度地抵御和减轻水灾带给群众的损失，才是践行党的群众路线最具体最有说服力的体现。

于是，一个在龙华新区指导下，将君子布社区打造成新区防洪减灾示范社区的计划破壳而出，一场建立防汛减灾体系的行动随之热火朝天地展开。观澜办事处研究制定了《君子布社区防汛减灾体系建设试点工作方案》，成立了工作小组，从社区抢险队伍建设、三防物资储备、社区广播系统安装等方面入手，增强群众减灾自救意识，提升社区自然灾害应对能力。在具体工作中，各项目特事特办，简化程序，全面加快实施进度。目前，君子布河田心桥燃气点对面段增设了长110米、高1.2米的防洪墙，中下游约1500米河道完成清淤清障；君子布社区市场周边约1200米排水管道、凌屋工业路和凌屋老围等路段约1500米排水渠完成清淤；田心村、张一村、君新路排水设施疏通，共清理疏通109个雨水箅子、24个检查井、1960米管道，排水沟渠700米；对社区内涝风险区域的建筑物供电控制模式进行改造，实行分层独立控制供电，尽量减少内涝期间停电对群众生产生活带来的不利影响；为了提升地表蓄水能力，观澜办事处还对君子布社区部分闲置裸露地、低洼区进行绿化，对硬底化路面、人行道、边角地采用透水性较强的路面材料进行改造，现已绿化、改造地面约4000平方米。据观澜办事处相关负责人介绍，通过上述系列的整治措施，将有助于减轻内涝给社区带来的灾害损失。君子布社区水患整治成为观澜办事处“立行立改”，深入践行群众路线教育实践活动的生动体现。

与此同时，记者还了解到，除了君子布社区水患整治行动，目前，观澜办事处白花河综合治理工程完成总工程量约76%，樟坑径河综合治理完成总工程量约74%；市投资立项的地质灾害治理项目中，17个边坡项目目前正进行施工，计划年底前可大部分完工，22个边坡项目正在开展前期工作；大和路片区内涝整治工程等9个易涝点整治工程也正顺利推进。

以民为本改革创新

一切贴近群众打造现代化国际化中心城区

如今在观澜，如果你遇到来深建设者问他（她）们平时业余休闲最爱去的地方，答案里面一定会包括“观澜人民公园”。的确，观澜人民公园现在是观澜群众眼中的一道亮丽的风景线。更新改造后的人民公园风景宜人，人们在这里可以爬山、可以瞻仰烈士纪念碑、可以跳广场舞、可以看小桥流水、可以攀登焕然一新的宝塔、可以在整洁的石凳上小憩。“在这里，我们可以把一天劳动的疲惫都放下来，玩得很开心。”从外来建设者的口中，我们可以看到公园这种基本的民生设施工程带给他们的福利和享受，虽然简单，但却是一种极大的精神满足，是一种幸福感的流露。

“观澜是一个外来人口非常集中的地方，公园的建设和改造可以为众多的来深建设者和当地的居民群众提供休闲娱乐的去处，他们可以不花钱就得到放松和享受。今年，观澜还将建成6个社区公园，这是观澜22件民生实事工程中的一个项目。”观澜办事处负责人告诉记者：“民生工程每一项都关乎群众的切身利益，践行群众路线不能谈空话，把这些民生工程做好了、做实了、做到位了，那就是为人民服务。”

据了解，在2014年龙华新区“百件民生实事”项目中，与观澜相关的有22件，涉及教育、公共安全、交通等各个领域。目前这些项目都在紧张有序地进行，实现了时间过半任务过半的目标。教育方面，长安汽车安居型商品房配套的福苑九年一贯制学校正加快建设，今年9月份可投入使用，该校规划建设42个班，可提供中小学学位约2000个。观澜中学、观澜二中改扩建工程分别完成工程量的五成以上。未来三年，观澜将增加近5000个优质学位。交通方面，今年涉及观澜公共交通的民生实事项目有9项，其中包括桂庆路（桂香路-桂花路）工程、平安路（桂香路-新丹路）工程、观澜交通微循环改善工程、黎光工业大道改造工程、樟坑径城市公园路改造工程、大布头路改造工程、三池汽车厂区至民和路连接道路、麒麟路（观光路-新丹路）市政工程、福苑学校配套道路等，这些项目将按计划于年内完工。居民生活方面：观澜办事处积极推动社区供水网管改造三、四、五期工程开工建设，抓紧解决辖区部分片区居民、企业用水难题。协调新区城建局加快推进龙华新区社区供水管网改造工程三、四、五期项目中观澜片区的46个项目开工建设，目前已完成立项。基础设施方面：君子布社区公园、库坑围仔山塘窝社区公园、章阁鱼塘周边小广场、牛湖广培社区公园、大水坑社区公园、黎光社区公园等六个公园也完成了初步设计及审批，部分公园提升工程已经完工，将于年内全部建设完；观澜污水处理厂支管一期工程100%完成考核任务；桂花桥改造项目正进行栈桥桥墩基础施工；横坑水河口水毁修复及排洪整治工程和塘前片区内涝整治工程已完成总工程量80%。社会建设方面：开展了阳光家园和居委会活力建设，目前已引进、培育、孵化社会组织93家，设立了39个居民议事会，挂牌成立松元厦、观城等12家社区服务中心，目前观澜富坑社区综合服务中心和观澜狮径社区综合服务中心已完成施工招投标工作，将进一步夯实社区建设基础。

“下一步，观澜办事处将转变工作方式，主动向社区、居民征集基础设施、民生实事项目，切实给辖区居民群众提供一个宜居、宜业的生活环境。”观澜办事处相关负责人表示。

据悉，在开展群众路线教育实践活动中，观澜办事处主动寻找改革创新的方法和思路。通过实行班子成员包干负责制，推进重大项目建设、城市更新等重点工作，加快推进建设现代化、国际化中心城区建设步伐。目前，观澜湖新城购物中心一期已经竣工，预计10月份投入运营。大唐宝昌热电扩建工程等重大项目也正如火如荼顺利推进。另一方面，观澜“文化之乡”的精彩继续绽放，文化事业与文化产业双轮驱动、比翼齐飞。今年的第十届文博会，观澜版画基地、国瓷永丰源、山水国画基地、观澜红木文化产业园四个分会场和鳌湖艺术家村专项活动点各自呈现了独特的内涵和魅力，赢得了国内国际文化界的广泛赞誉。同时，随着观澜版画艺术博物馆、深圳红木家具博物馆等文化主题工程的建设和使用，观澜文化事业和文化产业必将迎来又一个辉煌灿烂的明天。

对于开展群众路线教育实践活动的意义，观澜办事处负责人告诉记者：“观澜群众路线教育实践活动的开展，让广大党员干部受到一次深刻的精神洗礼，大家主动转观念转作风，提振了士气。大家团结一心、众志成城为建设现代化、国际化中心城区而努力，相信观澜的明天会更美好。”

在重大项目的带动下，龙华新区产业转型和城市建设将全面提速。龙华新区今年共安排117个重大项目，总投资803亿元，年度计划投资达96亿元，其中今年投资额近半数将投在产业转型项目上。

这是记者从昨天召开的龙华新区重大项目推进工作会议上了解到的。据介绍，龙华新区坚持以“大项目带动大发展”。去年，龙华新区重大项目投资99亿元，完成了年度计划的106.45%，重大项目对经济、社会以及城市发展起到引领作用。今年龙华新区将再投803亿元，推动117个重大项目建设。

在项目的列表中，记者看到，在一批大项目的带动下，龙华新区产业转型升级有望进一步提速。2014年龙华新区产业类建设项目18个，其中包括长安标致雪铁龙合资项目、观澜湖商业中心项目、移动互联周边设备及云计算产业化基地、锦绣文化科技城等项目。龙华新区涉及产业转型升级项目年度投资约47.05亿元，占年度计划总投资的49.01%。

为了弥补民生设施的短板，龙华新区加大了城市基础建设和公共服务设施的投资。2014年，龙华新区将投资现代有轨电车示范线沿线道路改造工程等19个推进特区一体化类建设项目。此外，民兴苑、观澜文化体育公园、民顺学校工程等9个民生类建设项目将在今年动工或完成。龙华新区用于交通道路以及社会民生工程的总投资达44.43亿元。另外，龙华新区还安排了观澜河“一河两岸”景观提升工程、观澜河流域综合整治等环保生态类建设项目5个。

从会上了解到，目前龙华新区重大项目进展顺利，为了保证重大项目扎实的推进，龙华新区严格落实重大项目的分类分级协调制度和责任包干制，确定了“定人、定责、定时”的分工责任制。同时，严格落实重大项目考核与监督制度，对各单位部门重大项目协调推进工作开展考核奖惩。并进一步优化重大项目审批制度。

探索公共服务多样化供给

由于历史原因，龙华新区基础设施和公共服务明显滞后。为迅速弥补基本公共服务历史欠账，龙华新区积极探索基本公共服务多样化供给模式。

探索城市基础设施和公共服务设施建设、运营市场化模式，建立民营资本投资开放项目库，积极引入社会资本参与轨道交通、道路、供排水、污水处理等城市基础设施以及优质学校、医院、文体设施的建设、运营和管理。这样多快好省地补齐民生短板，实现政府、企业、社会的多赢。按照“小政府、大社会”的思路，培育中介组织、社会组织承接公共服务。

探索社会融合龙华模式

龙华新区针对外来务工人员多、归属感和家园意识不强的现状，努力探索社会融合龙华模式。目前，龙华新区联合复旦大学，开展社会融合“1+5”研究实践，在开展新区总体研究设计的同时，在四个办事处各设计实施一两个操作性强的特色项目。观澜办事处针对辖区丰富的文化资源和大量城中村，重点探索“文化观澜，家园社区”；针对辖区内有观澜湖高尔夫球会、长安标致雪铁龙汽车项目、观澜版画基地等国际化元素，重点探索“开放融合，国际社区”。大浪办事处配合深圳大浪时尚创意城，重点探索“接轨产业，协力社区”；龙华办事处围绕富士康广大员工，重点探索“三区联动，乐业社区”；民治办事处针对商业楼盘多，有大量在原特区内上班、居住在民治的白领，重点探索“民治结构、品质社区”。

探索社区行政事务清单制

龙华新区今年将以社区“两委”换届为契机，探索社区行政事务准入制度，明确法律法规规定由社区各主体承担的社区事务和依法协助的行政事务，明确基层群众自治组织协助政府工作事项和依法履行职责事项, 减少无法律法规依据却由社区各主体承担的各类行政事务，逐步解决社区工作负担过重问题。严格执行“权随责走、费随事转”的原则，探索建立健全向社会组织购买服务工作机制，推进基层服务管理规范化建设。

多管齐下激发社建活力

龙华新区将“活力龙华”建设作为全年社会建设工作的主抓手，通过创新基层社会治理体制、培育和发展社会组织、实施居委会活力计划等，不断激发社会活力。

激发社会组织活力。充分发挥社会组织孵化服务中心的作用，培育社会组织，完善政府向社会组织购买服务机制，开展公益创投，让广大社会组织发挥实质作用。激发基层活力。建立条块结合的区域化社区治理新模式。实施社区居委会活力计划，发挥居委会活力资金的作用，举办丰富多彩的社区活动。推广民治丰润社区居民自治以及“罗伯特议事规则”等模式，有效实现居民的自我管理、自我教育、自我服务。激发人的活力。除扎实开展社会融合“1+5”研究实践外，挑选50家工业园区（厂区），大力实施“和谐劳动园区（厂区）创建工程”。通过加强社会组织建设，协调劳资关系，增强劳务工救济和困难援助等，构建和谐劳动关系。

打造“织网工程”升级版

按照“公共信息资源库、网格信息员队伍、社会管理工作网、社区家园网、社区综合信息采集系统、决策分析支持系统”的基本架构，建设覆盖新区、办事处、社区的“织网工程”综合信息系统。结合龙华实际，全面整合人口、房屋、法人、劳动、安监、城管等信息，统一信息采集、统一事项受理、统一事件分拨，将“织网工程”建成具有权威性的信息共享和业务处理平台；加强综合分析、深度开发和智能应用，重点建设开发安全预警、信访维稳、治安防范、城管隐患等决策系统，将“织网工程”建成重要的决策分析支撑平台；坚持便民利民，重新梳理部门业务，实行服务流程再造，并通过“一窗式”办事等手段，重点提升教育、养老、计生等领域服务水平，将“织网工程”建成重要的效能提升平台。

建立健全社会治理新体制

探索建立健全社会治理新模式，实现从政府一元治理向多元共治善治转变。

按照党组织发挥领导核心作用，居委会回归自治功能，社区工作站承担便民服务，股份合作公司向现代企业转型的思路，理顺社区服务管理主体关系，探索构建以社区党组织为核心，融社区工作站、居委会、社区股份公司、社区服务中心、业委会、物业管理公司、楼委会和社会组织等于一体的多元共治共建共享的开放性的社区治理体系，与社区人口结构相契合，构建条块结合的区域化治理新模式，加快形成科学有效的基层社会治理体制。重点探索完善社区综合党委发挥核心领导作用的机制。完善社区综合党组织职能，推进党组织工作规范化、制度化；在新成立的居委会和符合条件的社区股份公司、花园小区，建立党组织，与“两新”组织党组织一起，纳入社区综合党委管理；建立健全社区综合党组织运作和考核机制，加强和完善社区股份公司党组织建设，聚集、整合驻社区的党政机关、企业和社会组织等各种力量、资源，参与社区建设，提升区域化党建水平。

龙华新区社会建设总体目标

按照“保基本、可持续，补短板、兜住底，强基础、增活力”的总体思路，以激发社会活力为重点，以促进社会融合为特色，以实现社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，扎实推进社会事业改革，创新社会治理体制，真正把新区建设成为创造力充分迸发的“活力新区”、社会安定有序的“和谐家园”、人民安居乐业的“幸福龙华”。