探索公共服务多样化供给

由于历史原因，龙华新区基础设施和公共服务明显滞后。为迅速弥补基本公共服务历史欠账，龙华新区积极探索基本公共服务多样化供给模式。

探索城市基础设施和公共服务设施建设、运营市场化模式，建立民营资本投资开放项目库，积极引入社会资本参与轨道交通、道路、供排水、污水处理等城市基础设施以及优质学校、医院、文体设施的建设、运营和管理。这样多快好省地补齐民生短板，实现政府、企业、社会的多赢。按照“小政府、大社会”的思路，培育中介组织、社会组织承接公共服务。

探索社会融合龙华模式

龙华新区针对外来务工人员多、归属感和家园意识不强的现状，努力探索社会融合龙华模式。目前，龙华新区联合复旦大学，开展社会融合“1+5”研究实践，在开展新区总体研究设计的同时，在四个办事处各设计实施一两个操作性强的特色项目。观澜办事处针对辖区丰富的文化资源和大量城中村，重点探索“文化观澜，家园社区”；针对辖区内有观澜湖高尔夫球会、长安标致雪铁龙汽车项目、观澜版画基地等国际化元素，重点探索“开放融合，国际社区”。大浪办事处配合深圳大浪时尚创意城，重点探索“接轨产业，协力社区”；龙华办事处围绕富士康广大员工，重点探索“三区联动，乐业社区”；民治办事处针对商业楼盘多，有大量在原特区内上班、居住在民治的白领，重点探索“民治结构、品质社区”。

探索社区行政事务清单制

龙华新区今年将以社区“两委”换届为契机，探索社区行政事务准入制度，明确法律法规规定由社区各主体承担的社区事务和依法协助的行政事务，明确基层群众自治组织协助政府工作事项和依法履行职责事项, 减少无法律法规依据却由社区各主体承担的各类行政事务，逐步解决社区工作负担过重问题。严格执行“权随责走、费随事转”的原则，探索建立健全向社会组织购买服务工作机制，推进基层服务管理规范化建设。

多管齐下激发社建活力

龙华新区将“活力龙华”建设作为全年社会建设工作的主抓手，通过创新基层社会治理体制、培育和发展社会组织、实施居委会活力计划等，不断激发社会活力。

激发社会组织活力。充分发挥社会组织孵化服务中心的作用，培育社会组织，完善政府向社会组织购买服务机制，开展公益创投，让广大社会组织发挥实质作用。激发基层活力。建立条块结合的区域化社区治理新模式。实施社区居委会活力计划，发挥居委会活力资金的作用，举办丰富多彩的社区活动。推广民治丰润社区居民自治以及“罗伯特议事规则”等模式，有效实现居民的自我管理、自我教育、自我服务。激发人的活力。除扎实开展社会融合“1+5”研究实践外，挑选50家工业园区（厂区），大力实施“和谐劳动园区（厂区）创建工程”。通过加强社会组织建设，协调劳资关系，增强劳务工救济和困难援助等，构建和谐劳动关系。

打造“织网工程”升级版

按照“公共信息资源库、网格信息员队伍、社会管理工作网、社区家园网、社区综合信息采集系统、决策分析支持系统”的基本架构，建设覆盖新区、办事处、社区的“织网工程”综合信息系统。结合龙华实际，全面整合人口、房屋、法人、劳动、安监、城管等信息，统一信息采集、统一事项受理、统一事件分拨，将“织网工程”建成具有权威性的信息共享和业务处理平台；加强综合分析、深度开发和智能应用，重点建设开发安全预警、信访维稳、治安防范、城管隐患等决策系统，将“织网工程”建成重要的决策分析支撑平台；坚持便民利民，重新梳理部门业务，实行服务流程再造，并通过“一窗式”办事等手段，重点提升教育、养老、计生等领域服务水平，将“织网工程”建成重要的效能提升平台。

建立健全社会治理新体制

探索建立健全社会治理新模式，实现从政府一元治理向多元共治善治转变。

按照党组织发挥领导核心作用，居委会回归自治功能，社区工作站承担便民服务，股份合作公司向现代企业转型的思路，理顺社区服务管理主体关系，探索构建以社区党组织为核心，融社区工作站、居委会、社区股份公司、社区服务中心、业委会、物业管理公司、楼委会和社会组织等于一体的多元共治共建共享的开放性的社区治理体系，与社区人口结构相契合，构建条块结合的区域化治理新模式，加快形成科学有效的基层社会治理体制。重点探索完善社区综合党委发挥核心领导作用的机制。完善社区综合党组织职能，推进党组织工作规范化、制度化；在新成立的居委会和符合条件的社区股份公司、花园小区，建立党组织，与“两新”组织党组织一起，纳入社区综合党委管理；建立健全社区综合党组织运作和考核机制，加强和完善社区股份公司党组织建设，聚集、整合驻社区的党政机关、企业和社会组织等各种力量、资源，参与社区建设，提升区域化党建水平。

龙华新区社会建设总体目标

按照“保基本、可持续，补短板、兜住底，强基础、增活力”的总体思路，以激发社会活力为重点，以促进社会融合为特色，以实现社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，扎实推进社会事业改革，创新社会治理体制，真正把新区建设成为创造力充分迸发的“活力新区”、社会安定有序的“和谐家园”、人民安居乐业的“幸福龙华”。

2014-06-05 13:18:12    来源：晶报

晶报讯（记者 赖良青）日前，龙华新区管委会主任王立新谈到，龙华新区有轨电车示范线工程已于5月中旬取得市发改委批复，计划于2015年12月31日开通试运营。

龙华有轨电车共规划了3条线路。记者昨日从龙华新区城建局获悉，其中的示范线工程正在稳步推进中，目前已完成初步设计及招投标工作。另根据工程进度安排，运行车辆计划于今年8月1日开始生产，至2015年9月底完成，明年10月份开始试运行。

自2012年9月，市委、市政府决策在龙华新区建设现代有轨电车示范线起，试验线的建设一直在大力推动中。该项目是我市探索“以新型交通工具完善城市公交体系，建设现代宜居都市”的重要举措，项目的顺利实施，对改善新区市民交通出行、构建“大运量地铁、中运量有轨电车、低运量常规公交三位一体”的公共交通体系、提升龙华新区城市化、现代化、国际化水平具有重要意义。同时，与地铁4号线（龙华线）协调，满足中部走廊内部交通需求和与4、6号线接驳要求的有轨电车示范线将不仅仅是一条交通线，它还将带给龙华居民新颖的生活体验。

推进中的示范线包括主线和支线。其中主线清湖站至观澜中心站（南起和平路地铁清湖站北端，北至平安路与观澜大道交叉口），接地铁4号线北延段规划车站，沿梅龙路、大和路、环观南路、平安路从清湖站至观澜中心站，长约8.59公里，设16个站，平均站距约565米。支线则沿环观南路从环观南路站至下围站，线路长约2.91公里，设5个站，平均站间距550米，工程总投资约13.2亿元。这样的规划也意味着，现代有轨电车建成后，观澜片区的居民不管是要进入原特区内还是从原特区内回来，都将拥有有轨电车这一快捷方便的新选择，并且全过程可在清湖地铁站完成接驳，省去了还要下车转乘公交的繁琐程序。

根据工期安排，有轨电车车辆招标计划于6月初开始，至7月底完成。车辆计划于今年8月1日开始生产，至明年9月底完成。土建工程方面，今年下半年将完成路基及整体道床建设工作，明年上半年进行装修及设备安装，明年8月份到9月份全线联动调试，预计十月份试运行，并于2015年12月31日开通试运营。

主线清湖站至观澜中心站（南起和平路地铁清湖站北端，北至平安路与观澜大道交叉口），接地铁4号线北延段规划车站，沿梅龙路、大和路、环观南路、平安路从清湖站至观澜中心站，长约8.59公里，设16个站，平均站距约565米。

支线则沿环观南路从环观南路站至下围站，线路长约2.91公里，设5个站，平均站间距550米，工程总投资约13.2亿元。

话题缘起

日前，首条深莞惠跨市公交线路“惠深3线”正式开通。从惠阳区汽车站出发，途经深圳坪山新区、龙岗区、东莞凤岗镇，终点站为深圳北站。未来，深圳市民前往莞惠两市公交出行将畅行无阻。

交通的藩篱一旦被跨越，区域产业融合、人才流动、经济交流将有更多的双向流动动力。伴随着梅观高速取消收费的利好，深莞两地在经济、文化、社会等各个领域逐步加强联动成为必然趋势。

从8年前倾情建设“深港后花园”，到去年着力打造“莞深融合的先行试验区、东莞城市副中心”，深圳北的建设的脚步一路向前，深圳北正在大深圳地产格局中脱颖而出。

从梅观高速一路向北，由保利百合花园为首的高性价比刚需大盘与保利生态城、光大锦绣山河为主导的生态资源住区遥相呼应，成为深圳人实现同城生活的载体。珠三角竞技场上，深圳北凭借实际水准成为了承载深圳梦想、发挥深圳能量的最佳选择。

交通助力 深莞同城生活渐行渐近

交通一体化先行的珠三角一体化全面进入跨城市发展视野，珠三角改革发展规划纲要已愈来愈鲜活。首条深莞惠跨市公交线路为原来的深惠3B线路优化调整而来，凤岗有“雁南海关”、“雁南村委”、“雁田小学”三个站。深圳到惠州全程13元，深圳到东莞约7元，是目前同类交通工具中最便宜的价格。

出行成本减少、道路畅通便捷，首条深莞惠跨市公交线路开通的意义远不只如此，这一举措已然昭示珠三角城市一体化迈出了实质性的一步。而这只是莞深同城交通规划的开始，在《深莞惠交通运输一体化规划》规划中，我们还可以展望，四通八达的高速公路网、城际快速干线正在加紧建设，东莞R1、R3和R4轻轨正在紧锣密鼓的筹备当中，以城际轨道为主导的交通体系将立体式覆盖莞深，届时莞深两市间往来的时间与成本将大大减少。而途径凤岗、塘厦等临深镇区的深圳外环高速东莞段将于今年9月开工。显然，在这块炙手可热的置业投资热土上，交通规划利好加速了该区域迅速融入莞深同城生活。各项利好剑指深圳北，同城生活受到前所未有的肯定。

有山有水 高规格定制生态高低

可以肯定的是，随着地域壁垒逐步被发展的通讯、交通所淡化，真正对房产价值产生决定作用的是生态资源、品质等因素。

从卫星地图上看，莞深中轴的樟木头、黄江、松山湖一带能看到绿得发黑的连绵山脉与清澈的大大小小的湖泊。对于长期生活的建筑森林里的深圳人而言，宝山森林公园、观澜湖国家5A级旅游景区、松山湖、黄江城际生态谷等极具诱惑力，山、湖、森林、高尔夫资源丰富的“深圳北”给了我们更多城市之外留白的意外惊喜。

大盘配套醇熟 成深圳北人居价值生长力

精明的开发商们自然不会错过这块山水宝地，纷纷屯重兵于深圳北，无论是在此深耕多年的万科、碧桂园、光大等具有实力的开发商，还是后来居上，屡创销售佳绩的央企保利，都在这片区域挥洒着热情，一个个配套成熟、景观资源优越、国际化产品的打造，升级了深圳北整体人居品质。

过去，受困于交通配套的不完善，深圳人对深圳北的向往只能止步于山水资源型豪宅。如今，交通一体化推动了大批深圳刚需客置业向北，与此同时，造城式大盘的运营，也迅速完成了为区域教育、商业、旅游、文化等配套升级换代。

据了解，由观澜湖集团投资50亿打造的城市综合体——“观澜湖新城”预计今年年底开业。这个总建筑面积约50万平方米的商业“巨无霸”，包括两个购物中心、汽车展示厅、会议中心、3家五星级酒店、甲级写字楼等，将为深圳北居民提供购物、娱乐、休闲、居住、旅游等一站式的生活服务。而最让莞深市民期待莫过于珠三角最大的旅游地产项目——保利生态城的打造，规划中除了升级版的迪士尼童梦王国、旅游胜地芙蓉禅境、名仕领地等板块打造外，项目还配备2个生态高端会所、2座五星级酒店、2座国际幼儿园，配套的商业中心、保利文化庄园等等，完全可以满足全天候的置业需求。

这就是深圳北，一个备受呵护与眷顾的区域。随着人居优质资源的高度集中、生活配套的完善，未来的深圳北，将是美丽的深港后花园，将是重要的交通枢纽，将是莞深港一小时生活圈的核心地带，也将是以生态闻名的核心居住区，而这一核心片区将迎接更多深圳人前来居住或投资度假。

发布时间：2012-08-06 来源：规划国土委宝安管理局

《龙华新区观澜街道松元厦旧村改造专项规划》（草案）展示图

深圳市城市规划委员会2010年12月30日公布我市(深圳市)2010年第15批法定图则草案，面向市民广泛征求意见。福田保税区草案提出，该片区将在政策引导范围内适度改造，促进片区逐步转型。本次公示的法定图则草案包括福田保税区、华侨城地区、公明茨田蒲地区以及观澜樟坑径片区。公示时间为2010年12月31日至2011年1月29日。

观澜樟坑径片区为梅观高速公路、机荷高速公路、环观中路、观辅路及相邻基本生态控制线所围合的区域，总用地面积为888.0公顷，根据草案，它将发展成为深圳中北部以高新技术产业为支撑，环境宜人、配套完善、工业园区社区融合互动、交通方式灵活多样的综合性城区。

福田保税区东至皇岗口岸、西连红树林自然保护区、西南侧为深圳河入海口，毗邻香港，北接福强路的区域，总用地面积346.18公顷。草案提出，该片区的发展目标是：以高科技工业和现代物流业为核心，相关商贸及办公为基础，土地利用高效、配套设施完善、生态环境良好的城市特别地区。片区的主导功能是高科技和技术先进性工业、现代物流、国际贸易和商贸服务。

根据草案，福田保税区的发展策略是：在政策引导范围内适度改造，促进片区逐步转型;适应片区发展实际，完善片区路网体系;依托轨道站点及周边地块，改善口岸城市形象;利用有限土地资源，完善相关配套设施。沿深圳河和新洲河绿地为片区生态保护的自然景观界面，应保持生态廊道的连续性，禁止一切与生态保育无关的城市建设活动。

华侨城片区的主导功能是集生活居住、商业服务为主，兼有高新技术、都市型创意产业及文化旅游功能的城市综合区。其规划重点是总结并提炼华侨城片区的建设经验与特色，延续并提升其良好的建设品质，在完善道路交通、公共配套的基础上，重点强化功能的复合发展、绿色景观廊道的设计、慢行系统的构建以及公共活动网络的组织，实现“多元、绿色、活力的低碳人文综合社区”的建设目标。

华侨城地区为广深高速公路、侨城东路、深南大道、沙河东路所围合的区域，总用地面积620.27公顷。片区的发展目标是：华侨城片区作为全市宜居环境示范区，应延续并提升其良好的空间环境特色，实现区域协调融合发展，打造以人为本，多元、绿色、活力的低碳人文综合社区。

公明茨田蒲地区为北至公明北环大道、振发路，南抵公明南环大道，西以公明、松岗行政边界为界，东至公明西环大道，总用地面积567.56公顷，片区的主导功能将是深圳市钟表、内衣传统优势产业基地，兼顾高新技术、精密仪器等先进制造业的产业集聚区。