文博会崛起“观澜力量”

深圳晚报讯(记者 孙非 通讯员 张彦惠 柯遵群) 清氛观霁阳,澜澳无定姿。蜿蜒的观澜河几百年来滋养着两岸人民,清秀的山水也给这片土地带来了无穷的灵气。在龙华新区观澜办事处,版画、红木、陶瓷、国画等文化产业已为人们所熟知,而近年来,随着经济发展,产业配套政策的完善,观澜的文化产业逐渐向产业链上下游延伸,从文化创意孵化到人才培养,从高端文化项目引入到本土文化集群形成,从日常消费到国际化布局,这片土地的灵秀,让世人瞩目。

都市中的艺术家桃花源

走进鳌湖村,你会发现这里仿佛城市中的一片桃花源,不见高楼华屋,没有灯红酒绿,风水塘中一泓碧水,塘岸上水草茂盛,时有水鸟从空中掠下,沾水而走。传统的客家房屋经过精心修缮,既宜人居住,又保留了原汁原味。村内的小巷中,三两行人相对走过,风过屋檐,几声清脆的响铃,宛如一幅田园风光图。这不起眼的小村,却蕴涵着巨大的文化力量,有人将之成为“艺术家孵化器”。

鳌湖村在地理位置上有着得天独厚的优势,近邻世界级球会“观澜高尔夫球场”及国际级的艺术基地“观澜国际版画基地”,使得鳌湖艺术村有了强大的参照与依托。邓春儒是鳌湖艺术家村的创始人,当年,他与伙伴们共同发现了这片小村的潜力,于是决定,将其变成一个艺术家的聚居地。在经过一年多的建立过程后,鳌湖艺术村现已驻扎了近六十位艺术家,其中以深圳本土艺术家为主,加以少数来自北京、广州、香港等外地的艺术家。他们所从事的艺术门类涵盖了国画、油画、版画、雕塑、陶艺、音乐、写作等众多种类。邓春儒说,这里地处深圳却远离喧嚣,拥有慢节奏和怀抱大自然之情趣,是一个以静制动修行养生之所,同时它也不会远离文明,闲门孤赏,不至于背弃当代社会现实和应该面对的当下责任。

今年5月14日,鳌湖艺术家村将作为专项活动点正式亮相,在新近落成的“鳌湖艺术中心”的展馆内举办《新起点——鳌湖·发现》大型艺术展。届时,40余位鳌湖艺术村及周边的艺术家携作品参加,参展作品将涵盖架上油画、水墨、雕塑、装置、摄影等众多现当代艺术门类,展现这个小村庄内的艺术力量,为深圳市民奉上一场精彩纷呈的艺术呈现。

文博会再现“观澜力量”

5月8日,深圳红木家具博物馆开馆,并进行本届文博会分会场的启动仪式,继深发红木艺术体验馆,美联红木艺术博物馆之后,观澜红木再添一传承优秀中国传统文化、国技研习的红木基地;未来更是集文化交流品鉴中心、红木精品展览中心、红木家具官方销售中心于一体的大型博览平台。无独有偶,观澜版画艺术博物馆也将于今年开馆,这将是国内首个专业的版画博物馆。结合早已为市民熟知的永丰源国瓷展览馆、国画基地等,观澜文化产业正逐步将多年酝酿的成果呈现到市民面前。

版画、红木、国画、陶瓷是观澜文化产业传统的“四大天王”,时至今日已经有了成熟的运作机制。今年文博会上,这些“老牌”的分会场也各有“新招”。红木文化产业集聚区将呈现鉴赏、展览、交流、拍卖、评奖等五大板块,并同时举行中国红木奢侈品鉴赏交流会和中国高端红木艺术品拍卖会等;永丰源将邀请名家谈中国陶瓷历史、工艺、技术发展,开办“国瓷大讲堂”,进一步宣传普及陶瓷知识;山水国画基地推出“海峡两岸华人水墨特展”、“中国青年水墨推介展”等,展出国画精品力作400余幅,同时开放所有入驻画家工作室,展品数量及质量均为历年之最;版画基地将有来自世界各地的名家汇聚一堂,再次呈现观澜这一“世界版画之都”的魅力。

据介绍,截至2013年底,观澜辖区的文化企业增加至716家。其中工业类规模以上企业(年产值2000万)39家,2013年全年产值86.8亿,同比上升3.28%;文化产业增加值16.93亿。而在文化产业发展上,观澜也以明显的园区优势,成为深圳文化产业的潜力股。文博会上,“观澜力量”的崛起已经成为显而易见的局面。

成为享誉国际的“大明星”

称雄一隅绝非观澜蓬勃发展的文化产业所能满足的现状,走向世界才是它们真正的目标。近年来,无论是红木、版画还是陶瓷,抑或是其他文化企业,均将目光放到了更广阔的海外市场。版画基地内,来自世界各国的画家彼此交流、砥砺,国际版画双年展、版画学术论坛……观澜这深圳的“一隅”却成为世界版画界举足轻重的“大明星”。

“1块钱的碗只能吃饭,但1000元的碗能给人愉悦,给人精神和文化享受。”享受到这份愉悦的,不仅仅是中国人,俄罗斯总统普京曾夸赞永丰源的瓷器“响当当的中国货,其过人之处在于文化内涵。”国瓷永丰源成功实现了文化创意产业与传统产业的交融共生,在探索开辟陶瓷“绿色制造”先河的同时,永丰源以文化创意再造为着力点精耕细作,大胆引进欧美的创意设计师,将现代元素和历史文化同时注入传统产业。观澜瓷谷里出产的不仅仅是中国的瓷器传统,更是世界设计师创意的结晶。

红木家具,这一带有古老东方色彩的家居形式,如今成为欧洲人青睐的“时尚”。近年来,深圳红木产业在国际上的知名度不断提升,收到欧洲市场的青睐。例如深圳美联红木在意大利佛罗伦萨开设的中国红木艺术馆已有十余年历史,深受当地人欢迎。意大利对外贸易委员会驻华首席代表赖世平评价:“红木文化与意大利的红酒文化在彼此的国家均有广泛的受众,双方可以形成完美的结合。”

文博会要来了龙华新区哪儿有得玩?

   观澜版画作品

   陶瓷展

   第十届文博会将于5月15日至19日在深圳举行,除了会展中心这一主会场外,近年来致力于发展文化创意产业的龙华新区也将成为重要分会场。文博会要来了,新区居民可以去哪些地方参与新区的文化活动?据悉,今年龙华新区将首度在主会场设立展馆,而分布在新区的6个分会场和4个专项活动点将举办57项文化活动。

   首次在会展中心设龙华新区展馆

   为了推动文化创意产业发展,龙华新区近年来推出了不少政策措施,包括成立新区文产办、设立文化创意产业发展专项资金等。新区党工委书记姜建军曾表示,打造文化产业是新区发展的重点之一,也是为了满足新区市民的文化需求。利用第十届文博会举办的契机,新区将全方位展示文化产业发展的面貌,抓好博览和交易两个重点。

   今年文博会,龙华新区将首次在主会场(深圳会展中心)设立龙华新区展馆。据悉,龙华新区展馆将充分利用声光电、互动体验等现代科技手法,展现新区版画、油画、陶瓷、红木艺术、服装设计等文化产业的特点。除了项目签约仪式和推介会外,为了活跃现场的氛围,在文博会期间,展馆将举办游戏人物表演、红木工艺拼接及雕刻表演、青花瓷主题女子民族乐队演奏等7场不同文化主题的活动。

   6分会场及4活动点汇集57项活动

   除了设在主会场的展馆,文博会期间,新区更多的重头戏将落在新区的6个分会场和4个专项活动点上,届时各分会场和活动点的文化活动将达到57项。6个分会场分别为:观澜版画原创产业基地、观澜山水田园国画基地、观澜国瓷永丰源、观澜红木文化产业集聚区、1980青春圆梦园、127陈设艺术产业园。4个专项活动点为:北站茶城茶文化体验馆、鳌湖艺术村、万众城室内设计园、首届中国城市戏剧节(聚橙网),活动点将分别举办不同主题的展览、交易、演出等活动。

   文博会期间,观澜版画原创产业基地将举办“观澜国际版画论坛”、“2014中国版画大展”、“深圳十大观念主题创作展”启动仪式等;山水田园国画基地将有“海峡两岸华人水墨特展”、“中国青年水墨推介展”、“当代名家精品拍卖会”等;在国瓷永丰源,会有人体彩绘与模特摆拍、D IY制陶体验等;红木产业聚集区汇聚红木奢侈品高端展览展示、品鉴交流会、慈善拍卖会等;1980青春圆梦园举办深圳老照片展览;127陈设艺术产业园包含了瓷器、国画、家具精品展。

第十届文博会观澜红木分会场开幕

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5月8日上午,第十届文博会观澜红木文化产业集聚区分会场开幕式在深圳市红木家具博物馆举行。

传承红木文化 谱写艺术传奇”。5月8日上午,第十届文博会观澜红木文化产业集聚区分会场开幕式在深圳市红木家具博物馆举行。据悉,该分会场文博会活动从5月8日开始持续到5月28日,通过红木艺术品的民间收藏鉴赏会、现场手工雕刻、工艺展示、奢侈品高端鉴赏会、拍卖会等多种活动形式,为广大市民呈现一场缤纷的红木文化大餐。

据介绍,本届分会场总展区面积近10万平米,四大不同功能博物馆齐齐亮相。活动定位为中国红木文化产业盛会、中国红木奢侈品鉴赏交流会、中国高端红木艺术品拍卖交易会等三大盛会,将以五大活动贯穿文博会始终,包括观澜红木文化产业集聚区分会场开幕式、深圳市红木奢侈品高端展览展示、深圳市红木奢侈品高端品鉴交流会、深圳市第四届红木艺术品慈善拍卖会和深圳市第四届古典红木艺术嘉年华。

记者了解到,本次文博会分会场云集了深圳龙头红木文化企业,展品品种丰富,高端大气,引领中国红木文化产业的发展前沿;在展示展览上,突出“文化+创意”、“文化+旅游”的特色;游客和市民在鉴赏红木艺术品的同时,还可以通过红木领略中华民族五千年的传统文化,并有行业内各类工艺大师亲临现场展示并指导红木爱好者进行红木制作的体验;同时还可参加红木艺术品慈善拍卖,观赏香道表演、佛文化展示、茶道表演等。

龙华新区党工委委员、管委会副主任胡晓清出席当天的开幕式并致辞,他说,观澜红木艺术品经过多年的发展,文化积淀深厚,行业影响广泛,成交量逐年上升,已成为龙华新区乃至深圳市的又一张名片。胡晓清希望观澜红木文化集聚区能以文博会为契机,发挥自身优势,加强合作,相互支持,互利共赢,积极推动红木文化产业健康持续发展,为提升新区文化软实力做出新的更大贡献。

当天下午,在观澜红木文化产业聚集区内万盛宇红木艺术馆还举行“深圳市红木奢侈品高端品鉴交流会”和“深圳市第四届红木艺术品慈善拍卖会”活动。

五大板块:

鉴赏、展览、交流、拍卖、评奖;

三大盛会:

1、中国红木文化产业盛会

2、中国红木奢侈品鉴赏交流会

3、中国高端红木艺术品拍卖会

四大亮点:

1、龙头红木文化企业云集,展品品种高端丰富,引领行业发展前沿;

2、突出“文化+创意”、“文化+旅游”的特色;

3、四大不同功能博物馆齐齐亮相;

4、高端红木艺术一站式体验

(来源:深圳新闻网)

深圳文博会:解码文化产业发展“观澜路径”

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观澜版画基地风光旖旎,宛若世外桃源

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美联展馆是世界上最大的红木文化艺术展览馆

 来源:南方日报   吴永奎 柯遵群 张彦惠

初夏5月,一年一度的中国(深圳)国际文化产业博览交易会(下称“文博会”)如约而至。在深圳北部一隅,莞深交界之地的观澜片区,文博会正如火如荼:版画与山水国画次第登台、灵韵共赏,国瓷与红木汇聚中华国粹,交相辉映,且四者均代表着各自领域的“国际水准”。 

    “观水有术,必观其澜”!观澜,昔日的名人故里、文化侨乡,现在已变身文化产业热土,在深圳文化产业的版图上,“观澜板块”正强势崛起。 

    文博会崛起“观澜板块”

    在文博会的第九个年头,偏居一隅的侨乡观澜以4个分会场加上1个活动点的规模,引来密集关注,文博会“观澜板块”正在强势崛起。 

    本届文博会,率先鸣锣的国瓷永丰源分会场围绕“国瓷梦·CHINA梦,梦因您而圆”,将以往“文博周”活动模式扩展至“文博营销月”,文博会期间将举行“国瓷汇”商务沙龙、市场营销策略研讨暨永丰源国内经销采购订货交流会、2013年度全国花纸印刷技术与行业发展高峰论坛暨2013年全国花纸印刷行业年会等行业盛会。此外,“我型我塑”市民陶瓷创作体验、“国瓷大讲堂”等活动,更让市民品味中华博大精深的陶瓷文化。 

    自2007年入选文博会分会场至今,观澜版画原创产业基地从未缺席过这一盛会。昨日揭幕的版画基地以“引领版画艺术发展的新时尚——分享的快乐”为主题,举办第四届观澜国际版画双年展、第七届中国(观澜)原创版画交易会等重要活动,国内百余家画廊机构、艺术家的近万件原创版画参与展示、交易。历经三载淬炼,观澜国际版画双年展已跻身国际最重要版画盛会之一,本届文博会将展出代表国际版画最高水平的作品,版画交易会则力推小版画及藏书票作品,促使版画走进寻常百姓家。 

    享有“世外桃源境国画山水间”美誉的山水国画产业基地成功探索出了以文化产业和旅游产业为基础的“双业并举”发展战略。本届文博会该分会场以“舞动山水、墨洒田园”为主题,以“让市民近距离品味国画艺术的魅力”为理念和宗旨,突显“文化+生活、文化+创意、文化+旅游”的亮点。 

    “红木之魂、艺术中国”,新晋分会场观澜红木文化产业集聚区四大文化展馆今日同期绽放,以宣传和弘扬中华民族传统文化为主线,红木艺术品民间收藏鉴赏会、现场手工雕刻、工艺展示、慈善拍卖会以及中意文化对接论坛等活动,为消费者演绎一场缤纷的视听“红木盛宴”。 

    云端之上,品艺术人生。油画出口量位列全国第一的闲云工艺饰品有限公司旗下原创油画雕塑艺术工坊,是观澜唯一文博会活动点,通过《油画原创设计理念》国际论坛、闲云对外贸易精品等活动,闲云艺术将让广大市民与国外油画艺术近距离接触。 

    “文化+产业”融合催生“观澜标本”

    以办事处的一己之力设置文博会4个分会场及一个活动点,观澜的表现令外界惊叹,亦令同侪艳羡。正所谓“观水有术,必观其澜”,从昔日名人故里、文化侨乡变身今日文化产业高地,发生在观澜这片土地上的蝶变不失为管窥文化产业发展的良好样本。 

    解码观澜标本,版画基地是一个绕不开的话题。这是一个世外桃源般的所在,围屋、水塘、宗祠、碉楼,加上大片的熏衣草、油菜花,具有浓郁岭南特色的客家民居掩映在那一抹朝霞晨昏中,来自世界各地的版画艺术家陶醉于这座艺术殿堂,挥洒着灵光与智慧。 

    一个是有着数百年历史的古村落,一个是具有千年历史又与现代艺术相结合的方兴未艾的画种,二者的结合并不是简单的叠加,而更像是共同的涅槃。版画赋予了古村落第二次生命,古民居、祠堂得以修缮利用,成为艺术家的工作室和版画展览厅,客家建筑风格得以保存发扬,昔日的旧厂房被改建成现代化的版画工坊。 

    一个集版画创作、展示、收藏、交流、研究、培训和市场开发为一体的国家级文化产业示范基地横空出世。在这一进程中,版画与客家古村都获得新生,并以不同的方式焕发出新的活力。 

    “政府主导、艺术家参与、企业化运作这一模式科学合理,管理扎实,环境优美,功能齐全。”全国政协常委、中国文联副主席覃志刚率调研组踏访版画基地后,发出感叹。 

    版画基地的涅槃重生堪为观澜文化产业化缩影,而文化与产业的交融共生则催生出观澜文化产业发展的独特路径,其中,国瓷和红木两大传统产业的崛起,不失为这一路径的鲜活注解。 

    永丰源瓷器是中国瓷的优秀代表,曾被俄罗斯总统普京称为“响当当的中国货,其过人之处在于文化内涵。“1块钱的碗只能吃饭,但1000元的碗能给人愉悦,给人精神和文化享受。”红釉彩瓷的第五代传人、永丰源集团董事长刘权辉这样介绍国瓷永丰源的文化理念。 

    国瓷永丰源成功实现了文化创意产业与传统产业的交融共生,在探索开辟陶瓷“绿色制造”先河的同时,永丰源以文化创意再造为着力点精耕细作,大胆引进欧美的创意设计师,将现代元素和历史文化同时注入传统产业,“永丰源的产品不是实用器皿,而是艺术品”,成功实现了陶瓷这一传统产业的脱胎换骨。 

    力扛陶瓷文化大旗,永丰源实现完美转身,这直接启发了观澜另一传统优势产业——红木家私业。观澜红木艺术街紧邻观澜高尔夫、观澜版画基地,全长2.5公里。本届文博会,红木文化产业集聚区成功入选分会场。 

    充分挖掘本土历史文化资源,高效整合外部优质文化资源,传统产业与文化创意交叉渗透,文化产业发展的“观澜样本”充满启发意味。 

    打造深圳文化产业引领区

    文化产业已成为今日观澜片区特色及龙华新区文化产业中流砥柱,但观澜并未止步于此。 

    “十二五”期间,观澜将着力与龙华、民治、大浪、石岩共同打造宝安文化产业东部发展轴线,建设宝安“观石”岭南商业文化走廊,重点打造“三大”文化产业板块,即:文化艺术服务产业、休闲旅游文化产业、文化产品生产与销售产业。 

    其中,文化艺术服务产业将重点依托观澜版画基地,围绕版画等艺术创作提供创作、制作、展示、交易、培训一条龙服务。同时,大力推进山水田园国画基地的规划与建设,将其建成集国画、沙石画、铁画、砖瓦画等10多个画种创作、展销于一体的文化艺术产业区,丰富观澜文化艺术服务产业。 

    而休闲旅游文化产业将重点发展主题公园、文化休闲、旅游度假等产业。在“十二五”规划期内,观澜将进一步推动观澜高尔夫、九龙山高尔夫、山水田园等已有知名项目做精做优;着重推进观澜古墟的保护性开发,打造集旅游、休闲、娱乐、商业于一体的具有浓厚岭南文化特色的古商业街;全力支持观澜湖高尔夫球会申报国家5A级旅游景区;积极引进并建设IMAX3D影城;配合全区打造观澜版画基地到桃花源科技创新园的观光线路。 

    文化产品生产与销售产业将依托观澜及宝安区在家具、玩具、工艺品、陶瓷等优势传统制造业方面强大的产业基础,拓展观澜文化产品生产与销售产业,其中,永丰源“观澜瓷谷”将建设成为中国第一个陶瓷文化创意公园。 

    “我们将按照经济法则和价值规律,采取市场化运作的方式,依托文化资源,发展以经济利益为目的文化生产与文化消费活动,实现文化、旅游、商贸联动发展,使其尽显产业化效应,打造观澜文化产业品牌,成为深圳文化产业引领区”,观澜办事处负责人表示。

重点发展商贸旅游 观澜将全面推进第三产业发展

观澜湖新城效果图

观澜湖新城效果图

来源: 宝安日报

第三产业比重是一个地区经济发展水平的衡量标准之一。据统计,2012年,观澜三大产业比重为0.04:77.61:22.35,第三产业所占的比重依然偏低,远远低于深圳市第三产业占GDP总量50%以上的水平。未来三年,观澜办事处将全面促进第三产业发展,力争将三大产业比重调整为0:70:30,着力打造较强的第三产业链。

第三产业发展基础坚实

据统计,观澜现有第三产业企业共有1918家,其中现代服务业167家,文化产业6家,旅游体育休闲3家,大型物流产业园3家。其中,格兰云天五星级大酒店2012年10月份正式投入运营;观澜湖高尔夫球会成功挂牌国家5A级旅游景区,成为全市第二个5A级景区;总建筑面积约50万平方米、总投资约50亿元的观澜湖新城项目进展顺利;招商、金地、和黄、城建四大房地产联合在观澜打造的占地100万平方米的湖滨大盘“鹭湖国际住区”项目相继竣工,并陆续发售。另外,红木家私城将依托现成的红木家居文化艺术街,于周边4.4平方公里打造一个红木文化集聚区。

2009年至2012年,观澜第三产业增加值分别为50.45亿、79.56亿、87.97亿、104.2亿元,年均增速为27.15%,呈现出快速增长势头。

重点发展商贸旅游业

未来3年,观澜办事处将以观澜湖新城、格兰云天大酒店、锦绣文化科技园等建设为契机,形成观澜高端商务服务区和现代商业购物休闲区。在商贸业发展方面,将发展大型购物中心、高档商务酒店、时尚品牌专卖、高端餐饮娱乐等现代商业业态,建设购物、文化、休闲、餐饮、娱乐、社区商业等于一体的商业街区,吸引周边区域中高端消费群体向观澜聚集;利用大唐宝昌发展用地,建设上市公司总部大厦及国际会议中心、金融服务中心、文化交流中心、信息共享中心、展示中心、商务酒店等配套设施的低碳总部经济区,引进工商、税务、海关、物流等各类机构,打造可持续性发展的城市产业集群。

同时,加快休闲旅游产业发展。打造以观澜湖高尔夫球会为代表的体育产业集群区;以观澜山水田园、九龙山休闲区为代表的山水休闲体育区;以观澜河漂流等未来的旅游景点配套资源、人居环境和社区体育健康资源为代表的娱乐文化集群区;以古墟、贵湖塘老围和114座碉楼为代表的客家民俗观光区;以富士康科技集团观澜游乐园为代表的现代娱乐区。

全力打造物流产业集群区

未来3年,观澜办事处将以铭可达观澜国际物流园、和记黄埔仓储中心和长安汽车物流中心建设为契机,形成观澜物流产业集群区。

在物流业发展方面,利用先进物流技术规划和实施运输、仓储、装卸搬运、流通加工、配送、包装等物流活动,打造成为深圳市乃至全国典型的“绿色新城”;依托铭可达、和记仓储、凯通物流等大型物流企业雄厚基础,发挥辐射带动作用,积极引进深圳国际电子商务产业基地等新型商业模式,推动现有物流园区转型升级。

在未来的物流园区发展中,政府的角色定位进一步明确为规划者、引导者、政策制定者和秩序调控者,观澜办事处将积极落实龙华新区关于发展现代物流业的政策措施,推动物流企业转型发展;整合资源,建设物流信息平台。目前,深圳物流园信息平台建设进展顺利,观澜将进一步探索与龙华新区、深圳市物流信息技术中心平台联网,结合深圳现有的电子口岸、信息平台建设项目,协调观澜各相关职能部门和物流企业,整合区内信息资源,积极融入深圳市EDI系统,形成跨办事处、跨方式、跨部门的综合性公共物流信息平台。

本报记者 吴春华 通讯员 张彦惠 邓智强

中小企业再添融资“利器”3家渝企首吃“螃蟹”

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我市中小企业再添融资“利器”,3家渝企首吃“螃蟹”,通过发行中小企业私募债成功募集资金2.3亿元。昨日,记者从市金融办了解到,我市中小企业私募债已正式“破冰”,截至目前,已有涪陵民用爆破器有限公司、天彩铝业等3家渝企通过深圳证券交易所发行中小企业私募债。市金融办人士表示,中小企业私募债的发行,有望缓解重庆中小企业的资金瓶颈。

全国:最高发行利率13.5%

据了解,中小企业私募债是指在中国境内以非公开方式发行和转让、约定在一定期限内还本付息的公司债券,具有发行门槛低、发行程序简便、发行效率高和高收益、高风险的特点。它的发行利率最高不能超过银行同期贷款基准利率的3倍,发行期限暂定为1~3年。

为进一步拓宽中小企业融资渠道,缓解中小企业融资难,提升资本市场服务实体经济的能力,今年6月证监会决定开展中小企业私募债试点。重庆成为全国首批7个试点省市之一。截至今年7月底,全国已有北京、上海、天津等城市共发行32只中小企业私募债,总共募集资金30.33亿元,发行利率8%~13.5%。

重庆:3家企业首吃“螃蟹”

来自市金融办的消息显示,重庆地区中小企业发债也取得了实质性进展。8月31日,重庆市涪陵区民用爆破器材专营有限公司成功发行1.4亿元中小企业私募债,成为西部第一家发行中小企业私募债的企业,其发行利率低至7.8%。随后的一个月时间里,涪陵区另一家区属国有企业天彩铝业也通过深圳证券交易所发行中小企业私募债融资6000万元;此外,北部新区一家从事通讯服务的企业也成功发行中小企业私募债,融资3000万元。

商报记者从中小企业私募债承销商处了解到,从目前中小企业私募债的发行情况来看,重庆中小企业大都采用了抵押、担保等增信方式,发行利率在7.8%~11%之间,处于相对较低的区间,发行规模从数千万元到上亿元不等,投资者大部分是中小银行、信托、理财产品和财务公司。

政策:私募债发行门槛低

什么样的中小企业才能获准发行中小企业私募债?据上海证券交易所债券基金部王风华博士介绍,中小企业私募债的门槛设置非常低,这都源于中小企业私募债完全市场化运行的机制。凡是中国境内注册的符合中小企业标准的有限责任公司或者股份有限公司都可以发行中小企业私募债,但是金融企业与房地产企业暂时不能发行。

“从已经发行了私募债的中小企业来看,企业从最开始与承销商接触,到拿到资金最快只需20天时间。”王风华说,企业如要发行中小企业私募债,首先要寻找合适的中介机构,如符合承销中小企业私募债资格的证券公司、会计公司、律师、担保机构等,然后由承销商和企业共同完成申报材料,向沪深交易所提交申报材料,沪深交易所会在10个工作日内发放《接受备案通知书》,然后企业就可以和承销商一起发行私募债了。

“与其他类似的债券相比,公司债需要是上市公司才能发行,而企业债和中期票据虽然是非上市公司,但是对于企业的要求很高,一般都是大型国营或者民营企业才能发行。”王风华说,除了发债门槛低,国家对于中小企业发行私募债的用途也不做限制,可以用来直接偿还债务或补充营运资金,不需要固定资产投资项目。

企业:融资成本高恐滞销

对于这种全新的融资方式,中小企业是如何看待的?可能存在哪些困惑与风险?重庆市佳佳机械制造有限公司总经理廖明告诉记者,从目前中小企业私募债的发行情况来看,大部分发行利率集中在8%~13%。而目前银行一年期的贷款基准利率为6%,即使上浮50%,才能达到9%的高位。但随着年内两次降息的发生和金融机构信贷结构调整的需要,银行对于中小企业的贷款利率的上调幅度上已有所下降,普遍在基准利率基础上上浮30%左右。这样一比较,通过发行私募债融资的成本可能比银行融资成本还高。

另外,还有中小企业担心因为在业内缺乏知名度,很有可能面临发行不出去的情况。投资者会担心其中的风险问题,从而导致企业在支付给中介机构的费用之后无法募集到足够的资金。

专家:券商才是发行关键

对于企业的困惑,兴业银行首席经济学家鲁政委分析说,从试点的情况来看,中小企业私募债真正的发行主体是券商,无论是申请材料、寻找投资人都需要券商的帮助。券商可以购买自己所发行的中小企业私募债,甚至可以100%持有。只要通过了券商渠道的审核,在发行上一般都不会有大的问题。至于发债成本的比较,中小企业可以因地制宜地进行成本评估,建议可参考银行信贷宽松程度进行成本评估和发行时机选择。

“不过同银行贷款相比,虽然成本可能要高,但中小企业私募债收到资金的速度更快,而且发行完毕后不需要考虑维护客户关系。同民间借贷相比,借贷成本要低,并且民间借贷的法律还没有落地,发行中小企业私募债也更加安心。”王风华认为,私募债未来一定是中小微型企业募集资金的重要手段。

官方:我市将出台扶持政策

“从目前申报的情况来看,民营企业的参与热情普遍较高,特别是一些高科技企业,因为所需资金比较急,而且往往因缺乏抵押物被银行拒之门外。”市金融办相关人士透露,试点期间,为更好地推进中小企业私募债试点工作,有针对性地服务中小企业,市金融办拟在全市范围内建立中小企业私募债项目数据库,并在全市范围内开展中小企业私募债的需求调查,组织券商、担保等中介机构与企业对接。

同时,为解决中小企业在反担保措施上不能提供资产抵押的困境,我市将建立健全评级机制,金融机构会同相关部门和中介机构,在增信方式上引入评级机制,每年对债项跟踪评级;研究制定支持中小企业私募债的扶持政策,强化风险防范和处置;不断强化与沪深交易所的沟通机制,帮助我市中小企业用好私募债这一新的融资方式,拓宽融资渠道。

龙华新区综合发展规划(2012-2020)

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发布日期:2012-08-01

经龙华新区各有关部门长达半年的共同努力,备受全市关注的《龙华新区综合发展规划(2012-2020年)》近日通过由市规划国土委主持召开的专家评审会。它是一个集空间资源、社会、经济、环境于一体的综合性规划,有效实现了城市规划与土地利用规划、国民经济和社会发展“十二五”规划、产业发展规划等“三规”统一。

下面,让我们从定位目标、发展策略、建设重点、保障措施四个方面,详细了解新区综合发展规划。

定位目标 2020年常住人口规模控制在190万

该规划明确了新区发展目标和定位,提出了指导新区未来发展的空间、人口规模、指标体系。新区未来的发展定位为协调珠三角,强化深港合作的枢纽地带,深圳转型升级典范区、特区一体化的示范区和现代化、国际化中轴新城,即“两区一城”。

按照规划发展目标,新区2020年常住人口控制在190万,实际管理总人口控制在300万,建设用地总规模控制在110平方公里以内,较2011年净增4平方公里。通过建设用地清退成农用地和其他用地9平方公里后,新增建设用地可达到13平方公里。另更新改造12平方公里,其中拆除重建7平方公里。

到2020年,新区要建成在珠三角地区具有重要影响力的产业强区;代表特区形象的现代化宜居新城;特色鲜明、开放多元、诚信友爱的人文家园;社会和谐有序、人民安居乐业的幸福龙华。

发展策略 “五五三一”打造高端服务支撑区

该规划指出,新区紧紧围绕“中轴提升、双核驱动、生态人文、城产互促”总体发展策略,全面综合对新区在空间、产业、交通、民生等方面提出策略指引,包括优化空间结构、集约节约土地、构建产业体系、提升环境品质、强化综合交通、改善民生福利、保障城市安全七项策略。

新区将着力构建以先进制造业为主体、战略性新兴产业和现代服务业为先导、优势传统产业为特色的现代产业体系,全力打造深圳重要先进制造基地、珠三角生产组织中枢区、华南地区高端服务支撑区。

总体来说是“五五三一”。第一个“五”是指大力发展新一代信息技术、生物医药、文化创意、新能源、互联网等五大战略性新兴产业;第二个“五”是指培育壮大商贸流通、现代金融、专业服务、服务外包、休闲旅游等五大现代服务业;“三”是指巩固提升电子信息、高端汽车、装备等三大先进制造业;“一”是指大力提升时尚创意产业。

同时,大力实施创新人才集聚、创新载体建设、创新平台打造、创新环境营造等四大工程,构筑创新人才高地,全面优化自主创新环境。引导社区集体经济转型,实现由单一租赁型向实业投资经营型转变。大力发展总部经济,以深圳北站为核心,力争到2015年引进国内外知名的大型总部经济企业集团2个以上,初步建成具有影响力的总部经济集聚区。

建设重点 2个核心7个功能片区实现全覆盖

该规划不仅明确了重大项目及重点地区,还规划了近期建设的重点。

根据发展目标、策略指引,将新区的发展重点地区分为战略发展地区、重点建设地区和生态改善地区三种类型。规划确定了深圳北站周边商务发展区、横坑水库周边地区及观澜河沿岸地区为战略发展地区。确定了长安标致汽车产业发展区、富士康产业转型升级示范区、大浪服装基地、华南物流片区为重点开发地区。确定了羊台山生物多样性保护区、观澜河流域水源涵养区、茜坑水库一级水源保护区为生态改善地区。

近期,新区按照“中轴提升、双核驱动、生态人文、城产互促”的空间开发策略,带动产业布局的优化和城市功能的完善。根据“特色分工、分区发展”的原则,将新区规划范围划分为南部商务核、北部科技核等2个核心、7个功能片区,实现城市规划对辖区175平方公里的全覆盖。

按照集约集聚的原则,重点建设“一个发展中轴,九个重点片区”。“一中轴”为依托“一路一轨一河”打造贯穿南北的中部发展轴,“一路”为梅观高速取消收费并进行市政化改造,“一轨”为地铁4号线延长至观澜,“一河”为观澜河“一河两岸”生态景观工程;九个重点片区包括两大功能核心,即北站商务核心区和观澜横坑水库周边科技核心区,自南向北依次带动新区的整体发展;三个转型升级示范区,即清湖转型升级示范园、大浪时尚创意城、龙华商业中心,以此带动加工制造业和优势传统产业转型升级;四个战略性新兴产业基地,即龙华汽车产业城、观澜战略性新兴产业园、福民低碳产业示范园、观澜文化产业园,以此推动战略性新兴产业迅速做大做强。

保障措施从“以钱养人”到“以钱养事”

该规划对行政管理体制、社会管理体制以及社区转型等方面进行了探索研究,并提出了创新思路。

首先,新区按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府要求,充分发挥市场配置资源的基础性作用,着力转变职能、理顺关系、优化结构。完善政府服务购买机制,实现从“以钱养人”到“以钱养事”的转变。完善新区内部互联互通的行政服务平台,建立健全上下协调、部门联动的政府服务体系,提高行政服务效率。按照管理幅度、管理层级和管理资源相统一的原则,探索推进人口、面积较大办事处和社区工作站的区划调整,促进三级管理向两级管理转变。推广网上“一站式”审批和并联审批,探索帮办、领办和代办服务,切实提高审批效率。

其次,保障基本公共服务财政投入,引入政府购买基本公共服务竞争机制。推进非基本公共服务市场化改革,放宽市场准入条件,鼓励社会资本以多种方式参与。积极探索医疗卫生、文化体育和社会福利等领域的“公建民营”和“公办民营”管理模式,实行所有权与经营权分离,提升公共事业的服务质量和效率。建立健全公共服务标准、资质检查、第三方评估监管以及居民满意度评价制度,强化公共服务的监督管理,提升公共服务水平。

龙华新区创新产业园认定管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为促进龙华新区高新技术产业和战略性新兴产业发展,完善新区科技创新环境,推动创新载体建设,实现区域创新能级跃升,根据深圳市《关于促进科技企业孵化载体发展的若干措施》及龙华新区《关于加快高新技术和战略性新兴产业发展的若干措施》(试行),制定本办法。

第二条 本办法所称的龙华新区创新产业园(以下简称“创新产业园”),是指以培育和支持创新型企业发展为宗旨,具有一定物理空间、管理机构、人员、配套设施,能从基础设施和公共服务等方面为园区内企业及项目提供基础保障服务的创新支撑载体。本办法所称的创新型企业,是指拥有自主知识产权的核心技术,具有良好的创新管理和文化,整体技术水平在同行业居于先进地位,在市场竞争中具有优势和持续发展能力的企业。

第三条 鼓励创新产业园向各类专业化园区发展,支持其申报国家级、省级、市级各类工业园区,以及新区科技创新园、电子商务园区(基地)等。

第四条 对创新产业园的认定,实行公开、公平、公正和自愿申报、择优认定的原则。重点支持电子信息、生物医药、新能源、新材料、互联网等新区重点发展领域的创新产业园建设。

第五条 创新产业园由专业园区管理机构进行统一管理,所属办事处负责监管。

 

第二章 认定标准和认定程序

第六条 创新产业园认定工作由新区经济、科技主管部门组织实施,原则上每年进行一次,如有特殊情况,可酌情增加认定次数。

第七条 申报创新产业园,应当同时具备下列条件:

(一)园区产业定位明确,符合龙华新区产业政策和产业布局规划,符合城市发展总体规划;

(二)已制定合理可行的园区建设规划及运营方案;

(三)园区建筑面积一般应在3万平方米以上(含本数,下同),其中可直接作为创新产业用房的面积原则上占2/3以上,且可作为创新产业园用途的使用期限不少于5年。园区场地属自有物业的,要求产权清晰,在5年内不得变更用途;属租用物业的,要求租用合同期在5年以上,在租用期内不得变更用途;

(四)园区由具有独立法人资格的专业管理机构运营管理,专职管理人员不少于6人,其中具有大学本科以上学历的不低于60%,内部管理制度健全,财务管理制度规范,且已报龙华新区经济、科技主管部门备案;

(五)有较完善的基础设施,符合消防、环保和安全生产等相关要求。

第八条 凡符合本办法第七条规定的园区,可向新区经济、科技主管部门提出认定申请。

第九条 申报单位应如实提供下列材料:

(一)《深圳市龙华新区创新产业园认定申请书》;

(二)园区建设规划及运营方案;

(三)园区自有物业房地产权证或租赁合同复印件;

(四)园区基础设施和公共服务设施建设规划及投资概算说明;

(五)园区管理服务机构营业执照或事业单位法人证书复印件;

(六)园区管理服务机构法定代表人证明材料;

(七)园区已入驻企业清单(新建园区无需提供);

(八)园区已入驻企业营业执照复印件,加盖企业公章(新建园区无需提供);

(九)园区意向入驻企业经营项目及使用面积的清单;

(十)其他相关资料。

上述材料提交一式三份,凡要求提交复印件的,同时查验原件。上述材料需按顺序汇编成册,加盖公章。

第十条 创新产业园的认定程序:

(一)初审:各申报单位将上述材料报送新区经济、科技主管部门,主管部门对申报材料进行形式审查。形式审查合格的,发给受理回执,受理回执应当记载受理日期,作为确定申请顺序的依据。形式审查不合格的,应向申请单位作出说明,一次性告知申请材料的补充事项,并将申请材料退回申请单位。申请单位在完善材料后可重新提交申请材料。

(二)核查:新区经济、科技主管部门负责组织人员或委托第三方机构对申请单位的实际情况进行核查,核查工作人员应为2名或以上,应对被核查单位作出书面评估意见并由所有核查人员签字确认。

(三)审定:新区经济、科技主管部门对申报的园区进行审定,最终确定新区创新产业园名单。

对通过核准的申请单位,经公示无异议后,由新区经济、科技主管部门正式批复,颁发“深圳市龙华新区创新产业园”牌匾。

 

第三章 考核管理办法

第十一条 新区经济、科技主管部门组织对创新产业园进行年度考核,考核对象为认定后运营满一年的创新产业园。对首次考核不合格的创新产业园,责令其限期整改;连续两年考核不合格的,予以摘牌。

被考核的创新产业园,应在每年的认定月份的下一个月15日前,向新区经济、科技主管部门报送《龙华新区创新产业园年度考核表》、入驻企业清单、创新产业园上年度建设及运营情况总结。

第十二条 经认定的创新产业园有下列情况之一的,由新区经济、科技主管部门认定为考核不合格:

(一)对于首次考核的园区,创新型企业数量或使用面积的所占比例低于50%,且创新型企业年度总产值低于3亿元;对于第二次及以后考核的园区,前述所占比例的提升低于10个百分点,且前述总产值的增速低于10%,但前述所占比例在90%以上或者前述总产值在10亿元以上的除外。

(二)投入不足,不能按计划为园区提供相关配套公共服务的;

(三)后续建设不能按计划组织实施的;

(四)园区管理不到位,年累计有效投诉达10宗及以上的;

(五)园区入驻企业因违法侵权行为受到行政处罚或刑事处罚的;

(六)发生较大消防、环保和安全生产等事故的。

第十创新产业园采取实名制管理制度,未经新区经济、科技主管部门批准,被授牌单位不得将牌匾转让给任何第三方单位使用,也不得将牌匾用于其他园区。

 第十四条 经认定的创新产业园管理机构企事业性质、产权、园区范围若发生变更,应及时将变更情况上报新区经济、科技主管部门备案。

第十五条 经认定的创新产业园发生以下重大变更行为之一的,应在变更后15个工作日内将变更情况报新区经济、科技主管部门。如变更后不符合园区认定条件的,由新区经济、科技主管部门予以摘牌。

(一)园区的功能发生变更;

(二)园区的管理机构发生变更;

(三)园区的基础设施发生变更;

(四)影响园区经营的其他变更。

第十六条 经认定的创新产业园有下列行为之一的,由新区经济、科技主管部门予以摘牌,并在3年内不再受理其认定申请。

(一)提供虚假材料;

(二)园区因违法违规行为对社会造成严重不良影响;

(三)不服从市、区主管部门依法管理。

 

第四章 附 则

第十七条 本办法由新区经济、科技主管部门负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起试行。

深圳工业园升级研究

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深圳工业园升级研究

——国世平

工业园区是政府推进工业化的一种有效组织形式,是一种特殊的区位环境。主要表现在两个方面:第一,工业园区是政府推进工业化的一种有效组织形式。工业化是一个国家由传统农业文明向现代化工业文明转变过程和地区现代化进程的必经阶段。第二,工业园区是政府推进工业化进程的较好的着力点。在工业园区,政府把这一块区域分割出来作为体制和机制的窗口,进行一系列的体制革新和制度创新,从而优化区域经济发展的软环境;政府也把这一块区域作为政府掌握的资源的集中投入之地,通过市场手段和行政手段相结合的办法大力推进基础设施建设,从而优化区域经济发展硬环境。这样,工业园区在政府的强力推动下,快速实现经济发展环境的优化,从而吸引大量的资金进入,并通过聚集效应降低单位产品成本,实现投资和经济发展环境的良性循环。

深圳市下辖6个行政区,即四个位于特区内的罗湖区、福田区、南山区、盐田区和位于特区外的龙岗和宝安区,从产业的概念来讲,每个行政区又可以说成时工业区,位于罗湖区的车公庙和八卦岭工业区都是深圳市较早期的工业区,改革开放后国家不断出台支持深圳发展的政策,深圳市各工业区的发展出现了较大的差距,在当前的发展情况下,除了龙岗、宝安和南山的工业园取得了较好的发展,其他各区的发展都在经济大潮中不断被转换成为商业区和住宅区,逐渐同工业二字远离。宝安、龙岗和南山在发展当中从其他地区发展中汲取经验,发展已成规模,逐渐形成了三区鼎力的态势,在09年由深圳市政出台的《深圳市人民政府关于印发深圳高新技术产业园区发展专项规划(2009-2015年)的通知》(以下简称通知)中所列的工业区,尽数属于这三个行政区。在当前生产技术不断进步的情况下,深圳市工业园打出了高新技术工业园区的旗帜,深圳高新区弘扬敢于冒险、勇于创新、宽容失败、追求成功的创新文化,以开放创新引领园区建设和产业集聚式发展,实现持续高速增长,经济总量稳居国家高新技术产业开发区前列,技术创新名列前茅,为深圳率先创建国家创新型城市奠定了坚实基础。

根据深圳高技术产业发展需要,结合各园区发展现状和区位特点,将深圳高新区划分为重点发展区、提升改造区、控制整备区,正确处理产业现状与产业规划的关系,正确处理重大项目引进与中小企业培育的关系,正确处理企业需求与产业布局的关系,正确处理技术辐射带动极与经济增长极的关系,实现各园区专业化均衡发展。一、重点发展区:深圳湾园区,留仙洞园区,大学城园区,坂雪岗园区,光明园区,观澜园区,宝龙园区,坪山园区(深圳出口加工区)。着力推进科技基础设施和企业培育体系建设,打造技术辐射带动极和经济增长极,加快建设专业园,大力发展技术咨询和商贸服务业。二、提升改造区:石岩园区,龙华园区,福永北-沙井南园区。以新型高科技园理念,有序推进旧工业区升级改造,完善配套设施,实施土地厂房资源动态配置,推动产业升级,打造新的经济增长极。三、控制整备区:碧岭园区,葵涌园区,大鹏园区。严格控制土地开发进度,加强环境保护,为高技术产业发展预留空间。鼓励符合规划和产业政策的工业项目升级改造。限期关闭或者搬迁不符合规划和污染型工业项目。

从产业结构本身来说,综合深圳市一区多园的情况,深圳市工业园十一五期间重点发展电子信息、生物医药、化合物半导体、平板显示、集成电路、光机电一体化、新材料、新能源以及现代化生态农业等产业,逐渐形成了一电子信息以及新能源为主导产业,化合物半导体、平板显示为辅导,集成电路、光机电一体化等产业渐次发展的产业结构。

从产业布局来说,深圳市工业区一区多园的的特殊性决定了各个工业园区功能的差异,作为人才培养教育的深圳湾园区和大学城园区,同样担任科研开发的任务,以这两园区为基地,向高新技术产业带有条件的片区辐射扩展;科研成果的孵化则主要在市高新区、光明工业园和宝龙—碧岭园区。基于各园区的基本功能,在遵循本市发展循环经济、注重环境保护的产业布局原则下,深圳市计算机与通信产业主要分布在深圳湾园区、留仙洞园区、石岩园区、坂雪岗园区和龙华园区,从行政区划上来看,主要分布在南山区和龙岗区;软件产业则主要分布在南山区的深圳湾园区、留仙洞园区;集成电路产业则分布在南山区的留仙洞园区和龙岗区的宝龙—碧岭园区、光明园区;生物医药及医疗器械产业主要分布于深圳湾园区、光明园区和观澜园区;新材料产业主要是在南山区的深圳湾园区、宝安的观澜园区和龙岗区的宝龙—碧岭园区:新能源产业分布于坪山园区和宝龙—碧岭园区;大型先进装备制造产业分布于坪山园区、宝龙—碧岭园区和观澜园区。

从产业链的角度来说,深圳市在十一五期间不断做大做强园区经济,完善产业带科研开发、高等教育、科技成果孵化、留学生创业、出口加工等五大功能,以引进高新技术龙头企业和醒目为主导,适度重型化为重点,通过科学合理的工业大项目布点,促进高新技术产业和先进制造业集群、产业链的发展。经过多年的发展市产业带已基本形成了较为完善的计算机及其设备制造产业链、通信设备研发制造产业链、生物医药与医疗器械产业链、数字视听产业链、平板显示产业链、软件产业链、高能环保充电电池产业链等七大高新技术产业链,造就了一批以长城、联想、新天下、化为、中兴、金蝶、比亚迪、比克为代表的产业核心龙头企业,培育了一批新兴高新技术企业。

深圳工业园的一区多园的情况,设立行政管理机构是必然,深圳市政府在一九九八年八月曾颁布《深圳经济特区高新技术产业园区管理规定》,对于园区的管理体制、进入园区的条件、退出园区的条件及其他相关的园区管理要求都作出了详细的规定。随着经济的不断发展和技术的不断进步,对于高新区以及高新技术的定义都有了些许的变化,深圳市政府为了应对当前不断变化的经济形势,在二零零一年三月深圳市第三届人民代表大会常委委员会第六次会议通过了《深圳经济特区高新技术产业园区条例》(以下简称《条例》),该条例是依据《国家高新技术产业开发区管理暂行办法》(以下简称《办法》),考虑深圳市自身的特点所指定的管理条例,条例当中对园区的建设和管理都做了具体的规定。

虽然经过十一五的发展,深圳工业园的发展已趋规模,一区多园的发展模式凸显优势,但同时也要清醒的认识到一区多元的弊端,以及当前深圳工业园发展中存在的问题。在经济迅猛发展的同时,各类资源也在快速消耗,土地和空间、能源和水资源、人口和劳动力以及环境承载力“难以为继”,已成制约深圳快速发展的重要瓶颈。特别是由于过去对土地资源的“二元化”管理,以及市、区、镇、村争相招商引资发展经济,“以土地换市场”的粗放式发展模式导致深圳的工业出现了占地规模大、产业结构层次低、生产环境日趋恶化等问题,在日益激烈的国际竞争中已严重影响到工业的持续发展。

为了充分发挥改革开放与自主创新的优势,担当我国落实科学发展观、构建和谐社会的先锋城市,以及建设经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、生态宜居、具有中国特色的国际城市的总目标。在城中村改造全面推进的同时,市委市政府提出要率先转变经济发展模式和增长方式,积极创新发展机制,加快推进工业区的升级改造,通过挖掘空间资源潜力、完善配套设施、改善投资环境等以促进产业结构的优化升级。目前,市政府已成立工业区升级改造的专门机构,并出台了《关于工业区升级改造若干意见》,为工业区的升级改造提供了政策保障。另外,随着深圳建设国际化城市的步伐加快,社会经济持续稳定的发展,规划、国土、贸工等管理体制改革的深化,以及特区外城市基础设施的不断完善等,也为全市的工业区升级改造创造了良好的外部条件。

深圳高新区肩负新的历史使命。工业区的升级改造是落实市委市政府提出的“产业第一”发展思路的重要举措,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》要求深圳高新区加快发展,《深圳市综合配套改革总体方案》和《深圳国家创新型城市总体规划(2008-2020年)》要求推动深圳高新区转型升级,努力建设世界一流高科技园区。努力加速工业区升级,努力为改造工作营造良好的环境,为深圳经济的持续发展提供新的生命力。

无论是从产业结构还是管理机制方面,深圳工业园和苏州工业园、台湾工业园均有所不同。通过比较发现差异,从而吸取经验,对深圳工业园进行升级改造。

表1  深圳工业园和苏州工业园产业结构的比较

  深圳工业园 苏州工业园 台湾工业园
重点发展发展 电子信息、生物医药、化合物半导体、平板显示、集成电路、光机电一体化、新材料、新能源以及现代化生态农业 信息技术产业 集成电路、计算机外设、通讯、光电、精密机械、生物技术
主导产业 电子信息以及新能源 微电子及通讯、精密机械、生物制药 集成电路和电脑
辅助产业 化合物半导体、平板 生命科学及新材料 计算机外设、通讯、光电、精密机械、生物技术
渐次发展产业 集成电路、光机电一体化 现代服务业和休闲产业 生物技术、及制药等新兴产业

 

表2   深圳工业园和苏州工业园管理机制的比较

  深圳工业园 苏州工业园 台湾工业园
管理层次 三层 层次多 单层
管理架构 领导决策层

统筹协调层

园区管理层

成立管委会。共设立七套常设机构计12个局和l个非常设的办公室 直接隶属于我国台湾“行政院”
机构设置特点 一区多园

设立行政管理机构

政企分开,高度精简,不设事业单位 台湾新竹园区的上级领导机关是科技主管部门下属的园区指导委员会,更注重“法治化”管理,更注重行业组织在园区管理中的作用
对外关系 不与国外政府机构接轨 与新加坡20多个政府机构相接轨 较少与国外政府机构接轨

深圳工业园要借鉴苏州和台湾工业园的发展经验,进行工业园升级。现在,深圳工业园已具备升级相关条件。随着国家制定了“十二五”发展规划以来,深圳市政府为深圳市工业园的升级制定了一系类的有利政策,从产业环境建设、财政政策、人才引进政策、以及为未来可持续发展制定的环境保护政策等等。同时深圳拥有有利的经济环境,资源、环境形成工业园升级的压力,政府在经济发展过程中扮演合适恰当的角色,深圳市具备有大量优秀具有活力富有创新精神的民营企业。但是升级的不利条件也存在:深圳所处的珠三角地区人才资源较为缺乏、经济发展腹地优势不够长三角地区,深圳土地资源有限,生活成本高成为经济发展的障碍,工业园自身分布广,中小型偏多,园区协作困难等问题,我国目前工业升级面临的宏观层面的困难和挑战。

随着时间向前推进,社会政治、经济条件不断变更,作为深圳经济发展产物之一的深圳工业园,在新的时代应当有着自己特定的目标。明确深圳工业园升级的目标,并通过政府适当地引导工业园良性发展,将对促进深圳市向高科技、先进文化、先进产业方向发展具有决定性的重要作用。《深圳高新技术产业园区发展专项规划(2009-2015年)》中提出深圳工业园的总体目标是用5年到10年时间,将深圳高新区建设成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,带动经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎,高科技企业走出去参与国际竞争的服务平台,抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地,经济社会和谐发展的一流高科技园区。《深圳市工业区升级改造总体规划纲要(2007-2020)》中提出深圳工业区升级改造的总体目标是:充分挖掘工业用地潜力,完善工业生产配套设施,提高工业用地效益。通过对工业发展的空间载体的改造促进产业结构的优化升级,降低资源消耗和环境污染,到2020年将深圳建设成为工业结构高端化、工业用地集约高效、生产与居住和谐发展的国际化先锋城市和亚太地区先进制造业基地。围绕总体目标,它明确了经济目标、社会目标和环境目标。经济目标是逐步推进特区内各工业区、特区外高新技术产业园区及其它重点产业片区内工业厂房升级改造,促进工业结构的优化升级和用地效益的大幅度提高,降低资源消耗。社会目标是通过产业结构的优化升级,淘汰和转移低层次的劳动力密集型产业,适度控制人口规模,调整人口结构,减轻因人口压力过大、社会管理相对滞后而造成的社会治安、安全生产、劳资纠纷等一系列社会管理问题。环境目标是按照现代工业发展要求,完善工业区的市政配套设施,消除因设施建设不足而造成的缺水、缺电影响;适当提高特区外工业区生产性服务业和公共配套设施用地比例和建设标准;改善生产工艺技术,降低工业污染排放量,有效提升工业生产的软、硬件环境,促进人与环境的和谐发展。

世界上工业园升级的模式选择有以下几种:从资金升级模式上看:靠风险投资发展起来高技术企业向高技术中小企业投入风险资金;通过政府扶持而发展起来;政府的科研经费以及风险投资。从技术升级模式上看:自主技术开发;吸引留学生回来创业,引进高科技,将国外的先进技术转化为本地的技术,带动传统产业向高技术产业转化;剑桥大学的声誉和许多公认的学术带头人,吸引了大批优秀学生;重点放在基础研究而不是工业应用。从人力资源升级模式上看:

表3   典型高科技园区的人力资源比较

  总人口 本科生 硕士生 博士生
硅谷(1999年) 1048000 20000   6000以上
新竹(1996年) 42257 8400 4300 423
筑波(1985年) 145000 8900   2500
剑桥(1984年) 大学毕业生平均占雇员总数的1/3,其中剑桥大学的毕业生占70%。所有管理人占雇员总数的11%,科学家和工程师占雇员的25%。

从管理组织升级模式上:由“国科会”主管的工业园区,其管理组织机构亦是在“国科会”下设“园区指导委员会”,作为园区的最高领导机关;园区机制相对成熟,在资金、人才、技术等要素的配置上也达到了优化,其组织管理机构就不会像台湾和日本那样权利集中。

世界上办得成功的高科技园区可分三种类型:一是以信息产业为核心,集研究、开发、销售为一体的高科技园区。最典型的是美国的“硅谷”。二是以高科技跨国公司为核心,带动配套科技企业的建立,发展成为高科技园区。最典型的是瑞典的“基斯塔”和芬兰的“奥卢高”高科技园区,二者分别以爱立信公司、诺基亚公司为主体。三是以高科技产品为“龙头”,配套发展形成的高科技园区。典型的是我国台湾的“新竹”,它以生产电脑芯片和笔记本电脑为“龙头”产品,与之相配套形成一批高科技企业。其最大特点是:使知识成为“资本”,鼓励海外科技人才带高科技成果、专利、产品入股,发展高科技企业。世界上办得不成功的高科技园区,也有三种类型:一是英国的“剑桥”高科技园区。其最大特点是由政府规划、投资,政府资金只支持与其关系好的大公司,社区服务体系不完善,小企业难以立足。二是日本“筑波”高科技园区。全国40%的科研人员、50%的科研经费集中在“筑波”,不鼓励发展私营科技企业。院所、企业及科技人员之间缺乏竞争,缺乏创新体制。三是美国“128号公路沿线”高科技园区。美国政府原计划把麻省理工学院和哈佛大学所在地128号公路沿线建设成为美国高科技的“摇篮”,虽然给予多方面的支持,但没有取得理想的效果。从以上几种类型分析,成功的高科技园区的鲜明特点是:专业特点明确,功能比较单一;创新体制健全,服务体系完善;政府优惠政策明确,对所有企业一视同仁;远离大城市中心,创业机会成本和研究、开发费用较低。失败的高科技园区的主要弊端是:专业分散,功能综合;缺乏创新文化和竞争机制;政府干预过强,优惠政策只向大企业倾斜;园区建设标准过高,国家投入过多,创业机会成本太大,科研、开发费用上升,整体竞争力下降。

工业园区一般都是政府主导的结果,是依靠政府推动和市场力量共同作用而形成的加快产业升级的新型产业组织。在全球价值链下,通过产业聚集,参人全球生产分工,实现产业链有效整合与产业升级,是工业园区发展战略的关键所在。因此,工业园区作为政府推进产业升级、加快经济发展的政策工具,其战略选择应当考虑以下几个问题:首先,依托工业园区发展特色产业集群。基于产业链上优势环节形成企业集聚是发展特色工业园区的较好模式。而一个地区特有的经济、技术、人才、资源、社会、文化基础及区位条件决定了该地区的竞争优势,也决定了该地区的建园特色及在全球价值链上的定位。例如,从台湾新竹工业园区的产业构成上看,虽然它与美国硅谷是类似的产业集群,但是两者在产业层次和全球产业链分工上都是不同的。美国硅谷的产值主要来自于原创性新技术产品的开发,而新竹工业园区则集中于科技产品的产业化和规模化生产。与此相对应,促进新竹工业园区发展的风险投资渠道、技术创新激励措施也与美国硅谷不同。从自身优势出发,合理定位,是新竹工业园区成功的经验,也值得其它工业园区规划建设者借鉴。其次,通过资本质量提升摆脱园区企业在全球价值链中的低端困境。产业链的本质是价值链、技术链、知识链和信息链。低技术含量的资本,低知识含量的资本只能处于产业链的低端,这就是说由资本的特性及其素质决定的。所以,中国企业摆脱低度化的路径,从根本属性而言,在于提升资本质量,提升资本素质。这就是增加资本内在的知识含量,变低素质资本为高素质资本,变低技术含量资本为高技术含量资本。具体而言,则是通过具体政策引导,实现进人工业园区的资本质量提升,变实物资本为价值资本,变有形资本为无形资本或品牌资本,变加工资本为智能资本(增加资本的知识含量),变克隆模仿资本为技术创新资本,从产业链低端走向产业链中端和高端,摆脱中国经济低度化陷阱,实现由OEM到ODM再到OBM的转变。再次,构筑园区企业大脑提升产业在全球价值链中的地住。所谓的企业大脑指产业链高端,专注于企业创新、设计、决策、品牌策划、创造、研发等环节。这就要求构筑园区企业大脑,即将园区中的龙头企业培育成为全球价值链中的高端企业,然后带动园区其它企业的发展,最终提升整个园区产业在全球价值链中的地位。一般情况下,企业大脑可以通过下述路径实现:一是通过精致管理,建立产品生产和流程的标准系统和测试系统。其二,通过价值创新,优化产品,在技术创新基础上,进行产品功能创新,造型创新,流程创新。其三,通过产品创新,开拓全新消费领域。其四,通过设计革命,改造价值链。其五,通过“品牌创意战略”和“专利经营战略”,提升价值链。最后,开拓园区营销通道引导价值链提升。在产业链实物形态运作过程中,接单环节获利润20% ,品牌获利润30% ,网络获利润40%,亦即大量利润(除研发、创新、设计外)被销售环节所汲取,所以,做强销售,做活通道是提升产业竞争力的必由之路。谁掌握了营销通道,谁就可以集聚资源、控制终端客户、驾驭产业链。这就要求我国工业园区发展的政策设计,要注重区域营销和区域销售网络的建设。

为建设世界一流高科技园区,根据深圳高新区的发展现状和发展环境,实施创新体系、国际化、产业提升、空间布局、新型高科技园、园区环境等六大升级步骤。一、创新体系升级。积极落实国家技术创新工程,加强创新载体建设,大力引入创新实体,建立技术和服务支撑平台,促进产学研结合,完善区域创新体系。二、进一步加强国际化。依托深圳区位优势,拓展国际合作领域和渠道,建设全球开放创新平台,完善跨国界跨地区资源配置、联合研发、技术转移和成果转化机制。三、产业结构升级。把握深圳高技术产业发展趋势,做大做强高技术优势产业,培育新兴产业,发展生产性服务业,改造提升优势传统产业,为社会经济可持续发展提供保障。四、优化空间布局。根据深圳高技术产业发展需要,结合各园区发展现状和区位特点,将深圳高新区划分为重点发展区、提升改造区、控制整备区,正确处理产业现状与产业规划的关系,正确处理重大项目引进与中小企业培育的关系,正确处理企业需求与产业布局的关系,正确处理技术辐射带动极与经济增长极的关系,实现各园区专业化均衡发展。五、创建新型高科技园。建设由科技企业加速器和人才社区构成的新型高科技园,弥补特区内产业空间匮乏和特区外人居环境不足,满足中等规模高科技企业、高端服务业企业总部和人才双落地需求,促进城市功能与产业功能有机融合,带动经济结构调整和增长方式转变,走出城市建设的新方向。六、园区生态环境的升级。以扩大内需为契机,按照绿色建筑标准,加大财政投入力度,适度超前建设园区基础设施、配套设施,加快建设连接各园区的轨道交通、高快速路和信息网络,促进人流、物流、信息流的便利化,为园区发展提供环境支撑。